□梁 岩

　　有一個年輕人問我：“我們的工資怎麼這麼低？我上了7年班，現在一個月還只掙2000元，而且沒有獎金和補貼。為此，我老公幾次查我的工資卡，以為我在外邊偷著花了。”

　　我問她：“你們單位其他人也這麼少嗎？”她回答：“不是。我們是事業單位，大約一半人有編制，一半人沒編制。有編制的人，月工資都在4000元左右，而且還有獎金，加起來超過5000元。像我們這些沒編制的人，無論做什麼工作，都是2000元。”

　　我明白了，差距在於編制。對於機關事業單位來説，編制是個很神聖的東西。有編制，就算是體制內的人，工作穩定，待遇優厚，還可以按時晉陞職務。沒編制的人，幹活多，待遇低，而且還要整天提心吊膽，不知道哪天領導不高興，就會打發你走。要想從“沒編制”變成“有編制”，可沒那麼容易，門路不好找，考試也沒機會。很多單位，幾年十幾年不增加編制，全靠“臨時工”挑大梁。低成本，好使喚，何樂而不為。只是可憐了這些“臨時工”，不走憋氣，走也不易。

　　黨的十八屆五中全會明確提出，要“堅持共用發展”，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共用；要作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共用發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。

　　共用發展，就是共同享受改革和發展成果。其中的核心就是一個“共”字，少數人享受不是“共”，一部分人享受不是“共”，多數人享受也不是“共”。只有這個社會的每個成員能夠享受，才算是“共用”。共同享受發展成果，也是實現共同富裕的主要途徑。有了“共用”，才能保證社會公平，增強發展動力，增進人民團結。

　　堅持共用發展，與承認社會差別並不矛盾。我們不但不能消滅差別，而且在很多情況下，還要支援和保護一些差別。比如，誰多投入了資本，多付出了勞動，多創造了價值，誰就應該多得相應的回報。但這一切，必須在公平的前提之下。如果大家在同一個單位，做的是同樣的工作，一些人月收入5000元，另一些人月收入2000元，那就不能算是“共用”。這裡邊，有歷史的原因，有制度的原因，也有改革不到位的原因。

　　看發展成果能不能共用，既要看宏觀，又要看微觀。就宏觀而言，交通、市政、住房、文化、教育等方面的建設，以及社保、醫保、低保、失業保險等制度的建設與完善，屬於全民共用發展成果。這個層面的共用，是真正的共用，也是每個人能夠看得見、摸得著的共用。微觀的共用，是地區、行業、單位、群體的共用。能不能實現這種共用，決定權往往在管理者手裏。比如，有一些企業或事業單位的領導，總覺得自己的貢獻太大，所以把自己的獎金和補貼定得很高，而發給一般員工的卻很低；還有一些單位，是通過依附各種權力收費，獲取了高收入，然後把其中一大部分，轉化為高額的獎金和福利……這樣的差距，很難讓人服氣。

　　由此可見，要共用發展成果，至少應做好三方面的工作：把更多的財政收入，用於改善民生；徹底實行政企分離，管理的不收費，收費的不管理，該提供服務的提供服務，該推向市場的推向市場；統一分配辦法和標準，無論機關、事業單位，還是國企、私企，不能各行其是。做到了這些，那個年輕人才不會有關於工資的困惑。