我國應對氣候變化自主貢獻文件具體有力務實
- 發佈時間:2015-12-03 06:25:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
經濟日報巴黎電 (記者王滿 陳博)當地時間12月1日上午,由中國國家發展改革委氣候司和亞洲開發銀行共同主辦的“中國—亞行氣候變化高級別邊會”在巴黎“中國角”舉行。中國氣候變化事務特別代表解振華在活動致辭仲介紹了中國2020年後應對氣候變化自主貢獻文件和中國2030年的自主行動目標。他表示,“中國應對氣候變化自主貢獻文件,既有減緩,也有適應,既有戰略,也有政策,還有具體措施,甚至一些實施的工程和具體項目。所以,中國的國家自主貢獻文件是具體、有力、務實的”。
今年6月,中國向《聯合國氣候變化框架公約》秘書處遞交了應對氣候變化的中國自主貢獻文件。文件確定,中國二氧化碳排放將於2030年左右達到峰值並爭取儘早實現,單位國內生産總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%等目標。文件提出,將在農業、林業、水資源等重點領域和沿海、生態脆弱地區形成有效的抵禦氣候變化的形勢和能力,逐步完善預警、預報和減災防災的體系。解振華指出,這是中國自主貢獻目標與其他國家自主貢獻目標的重要區別。雖然中國實現自主貢獻目標面臨巨大的困難,但是中國將認真按照已經公佈的方案去落實。
解振華透露,在氣候變化巴黎大會前的幾次部長級磋商會和談判代表的談判中,中國在適應氣候變化方面的實踐和計劃得到了很多國家的支援。他指出,中國下決心真正通過積極應對氣候變化來使中國的經濟發展更注重品質,更注重效益。“中國的國家自主貢獻文件體現了中國的決心、信心、擔當和負責任的態度。”現在中國社會經濟發展的最大瓶頸,就是資源環境問題,這體現出中國應對氣候變化的必要性、緊迫性。
解振華認為,真正縮小各國自主貢獻文件和應對氣候變化長期目標的差距,技術和資金是兩大繞不開的關鍵詞。中國願意幫助其他發展中國家提高在應對氣候變化方面從世界銀行、亞行等國際機構融資的能力。中國也希望亞行等國際機構能設法推動解決智慧財産權保護的障礙,破解多邊體系下技術轉讓的難題。他提出,希望亞洲開發銀行等國際機構能夠進一步在資金和技術創新方面為中國和其他發展中國家提供支援。關於未來的合作,解振華提出兩項建議:一是將提升發展中國家應對氣候變化能力擺到更加重要和突出的位置,廣泛開展最佳實踐交流和項目合作,特別是幫助發展中國家提高融資能力;二是在合作中突出技術轉讓和擴散,推動綠色低碳技術和裝備的應用。
亞行行長中尾武彥在致辭中表示,中國為全球應對氣候變化作出了巨大貢獻。亞行與中國的合作為其他發展中國家樹立了典範。亞行也將一如既往支援中國及其他發展中國家應對氣候變化。
記者了解到,在各國領導人出席會議表明共同應對氣候變化挑戰的政治意願後,氣候變化巴黎大會12月1日進入談判模式。來自近200個國家的談判代表開始就巴黎氣候協議的最終草案展開磋商,以期11日順利達成協定。
當天,談判代表們就協議草案的相關細節逐字逐句進行討論。在談判屋外,一些雙邊、多邊磋商也在進行。
中國氣候談判首席代表蘇偉介紹,各方代表將在第一週就協議內容進一步深入交換意見,盡可能縮小分歧,使最終的選項更加明確,為第二周的部長級磋商做準備。
按計劃,協議最終草案將於12月5日形成。此後,各國部長級官員將就草案中涉及的主要政治議題作出決策。
目前,各國在協議長期目標、減排責任劃分、資金技術支援、行動進展盤點機制、行動和支援透明度等議題上仍有眾多分歧。