北京推行環境污染第三方治理 實施市場化、專業化治污新機制
- 發佈時間：2015-12-02 07:53:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
經濟日報北京12月1日訊 （記者 楊學聰）為在污染治理領域積極推行市場化、專業化治污新機制，北京市發改委會同相關部門制定的《關於推行環境污染第三方治理的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”）已于日前正式印發。
“環境污染第三方治理”是排污者通過繳納或按合同約定支付費用，委託專業環境服務公司進行污染治理的模式。從發達國家經驗看，建成一個高效、高質、可持續的第三方治理市場體系，將有效提升環境污染治理效率和專業化水準。
北京市發改委副主任張國洪表示，北京環境污染治理面臨巨大壓力，亟需進一步調動社會各類主體的積極性，改變過去環境管理以行政審批為抓手、環境建設由政府主導的局面，轉向以市場和法律手段為主導，提升污染治理效率。
《實施意見》明確排污單位是污染治理主體，依法承擔因排放污染産生的法律責任；第三方治理機構應按照有關法律法規標準及排污單位委託合同要求，進行有效治理。以大氣、水和土壤污染防治為重點，制定嚴於國家、接軌國際的排放標準，加強監督執法，倒逼增強排污單位提高污染治理水準的內生動力。
按照《實施意見》，餐飲、汽修行業等污染“量大面廣”的行業和流域綜合治理、農村環境整體整治等公共領域也納入第三方治理推廣範圍。
此外，《實施意見》還引導北京企業與津冀及其他省市企業合作組建平臺公司，參與相關地區環境污染治理設施建設和投融資等服務。同時，積極推動北京環保企業參與曹妃甸協同發展示範區、北京新機場臨空經濟區、張（家口）承（德）生態功能區等京津冀協同發展重點區域的環境設計以及環境治理設施的建設、運營與維護。
按照工作目標，到2018年，北京重點領域環境污染第三方治理試點工作取得明顯進展，推出一批示範項目，形成可複製、可推廣的體制機制，出臺一系列政策措施。到2020年，基本形成高效、優質、可持續的市場體系和完善的治理機制，涌現一批創新性強、國內領先、具有國際競爭力的專業環境服務機構，環境污染治理效率和專業化水準明顯提高。
