中新社福州11月26日電 (記者 羅欽文)“拓展深化榕臺和榕港澳僑合作”，成為了大陸首批沿海開放港口城市福州謀劃“十三五”發展、全面提升開放型經濟水準的重要抓手。

　　《中共福州市委關於制定福州市第十三個五年規劃的建議》25日已全文對外發佈。其中，“深化榕臺交流合作，提升融合發展水準”，被列為“十三五”時期福州發展的十三項重點任務之一；深度拓展榕港澳僑合作，作為“大力發展開放型經濟，增創開放協作新優勢”的三項主要內容之一，寫進了建議。

　　此間專家26日接受中新社記者專訪時認為，這是由福州凸顯的臺僑特色與優勢決定的。“十二五”時期榕臺經濟融合進一步加深，福州開放度和影響力不斷增強，使福州拓展深化榕臺和榕港澳僑合作具有堅實的基礎，也擁有先行先試最有利的條件。

　　改革開放以來，福州先行先試，相繼被大陸確定為臺商投資區、海峽兩岸直航試點口岸、海峽兩岸農業合作試驗區、臺胞落地辦證口岸等，成為大陸對臺優惠政策覆蓋面最廣、兩岸合作交流最活躍的地區之一。

　　當前，中央支援福建經濟社會加快發展，國家級新區、自貿試驗區、海上絲綢之路核心區、生態文明先行示範區“四區疊加”和平潭綜合實驗區“一區毗鄰”的獨特優勢，為福州發展帶來眾多新的“機會窗口”。

　　今年8月30日，福州新區獲國務院批復同意設立，成為大陸第14個、福建省首個國家級新區，開闢了榕臺交流合作的新空間。在“十三五”規劃建議中，福州市委將“加快福州新區建設”排在十三項重點任務之首，要求緊扣深化海峽兩岸交流合作，全力建設兩岸交流合作重要承載區、擴大對外開放重要門戶。

　　在“深化榕臺交流合作，提升融合發展水準”方面，福州“十三五”規劃建議從促進經濟深度合作、推動人文社會交流、構建兩岸往來便利通道、做好臺胞權益保障和服務工作等四領域提出諸多具體措施。

　　“創新榕臺金融協作機制，支援榕臺合資設立各類金融機構，爭創國家對臺金融合作示範區”，“吸引台灣企業來榕設立電商企業、獨資‘離岸呼叫中心’等，打造海峽兩岸電子商務經濟合作試驗區”，“發揮汽車整車進口口岸優勢，聯手台中自貿港區等打造海峽兩岸汽車營運中心”，“聯動台北都會區，推動形成台灣—海西緊密互動的一體化合作地域”，“深化與馬祖之間的合作交流，加快兩馬産業園建設”……一系列事關榕臺合作發展的新考量，展現榕臺合作的廣闊空間和巨大潛力。

　　就在“十三五”大幕即將開啟之際，閩臺“小三通”再添一條新航線，就布點福州。據福州市旅遊局透露，談了多年的福州連江黃岐—馬祖海上直航航線下月中旬將開通，大大縮短現有“兩馬”航線航程，並降下票價。

　　馬祖相關人士認為，新航線開通對吸引陸客遊馬祖是大利多，將盤活兩地旅遊業，助推兩岸共建“環馬祖澳旅遊區”。

　　根據福州“十三五”規劃建議，未來五年福州加快對臺碼頭建設，拓展榕臺海空直航，完善有利於榕臺往來的便利化措施，打造對臺往來的綜合樞紐；推動完善黃岐半島開發，加強與馬祖之間的聯繫，構建環馬祖澳旅遊區。顯見，黃岐—馬祖航線開通將前述規劃提前落到了實處。

　　綜觀福州的此份建議，榕臺合作還有不少新內容。如“加快福建自貿試驗區福州片區建設”方面，全面開展與台灣“六港一區”自貿園區合作，率先推進與台灣地區投資貿易自由，擴大金融、通信、旅遊等領域對臺開放；“積極打造二十一世紀海上絲綢之路戰略樞紐城市”方面，深化與“一帶一路”沿線國家和地區的交流合作，打造聯通東盟、對接台灣、輻射內陸的戰略樞紐城市。

　　對於榕港澳僑合作，福州市委亦明確未來五年密切榕港澳交流聯繫，深化金融、旅遊、專業服務、科技創新等領域合作；加強同海外華人華僑、社團商會的聯絡和溝通，匯聚僑心僑力僑智，增進民心相通，吸引榕籍鄉親回鄉投資興業。(完)