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區縣掌門人的“十三五”數字藍圖(上)

  • 發佈時間:2015-11-26 03:29:33  來源:解放日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本版圖文統籌/本報記者 徐蒙 本版製圖 鈺珹

  加大舊改力度、打通斷頭路、消除河道黑臭、增設文化設施、打造濱江美景……上海各區縣正在編制的“十三五”規劃,將讓我們的經濟生活在未來五年發生巨變。上海發佈與SMG東方廣播中心日前舉辦了一場互動節目,亮相的15個區(縣)委書記透露了區縣規劃的大量資訊。且讓我們分上下篇,將這些美好藍圖集中呈現。

  新五年

  舊改步入快車道

  黃浦:黃浦區現有二級以下舊裏108萬平方米、老舊房屋240萬平方米。“十三五”期間,黃浦將初步安排1150億元的資金用來舊區改造,五年內讓2.6萬戶居民受益,拆掉二級以下舊裏30萬至40萬平方米,拆除各類舊房60萬至70萬平方米。為改善居民居住條件,黃浦還將推進三大工程:衛生設施改造工程、綜合性改水工程、舊房綜合修繕工程。在“十三五”期間,通過三大工程,讓社區受益居民達到5萬戶。

  長寧:長寧區“十二五”期間基本完成了二級以下舊裏改造,但全區舊公房(即衛生間或者廚衛不獨立成套的公房)還有21萬平方米,涉及近4000戶居民。長寧區將主要通過改造上世紀五六十年代陳舊小區的方式,使群眾改善居住條件。

  虹口:虹口區還有150萬平方米的二級以下舊裏和危棚簡屋,需要兩個五年計劃完成舊改。“十三五”期間,虹口將力爭完成五六十萬平方米的二級以下舊裏改造。地域分佈上,最集中的是提籃、嘉興、川北等位於南部的三個街道;此外,江灣、廣中、歐陽也有一些。

  楊浦:楊浦二級以下舊裏面積達132萬平方米,涉及人口15萬。近兩年80%的舊改集中在平涼西塊,爭取再用兩三年時間完成平涼西塊剩餘2萬戶舊改。“十三五”期間原則上完成舊改不少於5000戶,實際上每年要完成6000戶至7000戶左右,涉及3.5萬戶居民。

  普陀:按照普陀區“十三五”規劃,從前臟亂差地區的代名詞洵陽新村、新渡口、錦繡裏、金沙新村,將逐漸從普陀的版圖上消失。2016年,普陀將對區內成片的二級舊裏全部實現舊改。

  新五年看規劃最亮點

  浦東新區

  打通黃浦江東岸,打通浦東大道

  浦東新區規劃在“十三五”期間打通浦東從楊浦大橋到徐浦大橋所有的濱江段,一共20公里路程。這20公里路程要建兩條道:在防汛墻外側濱水區域建一條慢行道,在防汛墻內側建一條生態綠道,兼具慢跑和慢騎功能。

  到2020年,浦東大道的“大手術”全面完成,屆時將形成三層立體交通:

  最下面一層:地鐵14號線

  14號線有6站6區間,從陸家嘴路站到龍居路站,與東西通道共用浦東大道走廊,涉及6座車站——浦東南路站、浦東大道站、源深路站、巨野路站、歇浦路站、龍居路站。

  中間一層:東西通道地下路段

  沿世紀大道-陸家嘴東路-浦東大道走向,西起延安東路隧道浦東出口,東至金橋路中環線,全程無紅綠燈。

  上面一層:東西通道地面路段

  方便周邊居民、商務人士出行,周圍還會覆蓋豐富的綠化。

  黃浦

  建設三個載體,打造一中心五集群文化圈

  黃浦區是兩元結構非常突出的一個城區。一方面是高樓林立,一方面是二級舊裏。一方面是産業業態很高端,一方面又有一些低端的小市場。對此,城市更新、結構調整要有新思路。“十三五”期間黃浦區規劃建設三個載體:第一個是高端服務業創新發展示範區,第二個是上海國際時尚之都示範區,第三個是外灘金融創新試驗區。

  黃浦是文化大區,針對這一特點,黃浦區“十三五”將重點打造環人民廣場的一中心、五個集群文化圈。一個中心就是環人民廣場,是演藝的活力中心。涉及的劇場有27個,大概是每平方公里9.3個,密度在全國最高。“十三五”將通過改造和空間開發再增加十個左右文化設施。五個集群中的外灘集群與老碼頭集群,主推爵士樂;浦西世博園區集群的特色是兒童劇與綜藝;新天地集群將引進一些有國際影響力的前沿環境戲劇;復興路集群將讓老百姓能夠在家門口享受高水準的音樂劇。

  徐匯

  濱江“南拓北聯”,徐家匯更新升級

  按照規劃,徐匯濱江不僅僅是文化地標,還會成為上海市創業文化産業、金融文化産業的地標性的産業中心。徐匯區今年開始籌備實施濱江的“南拓北聯”工程:徐匯濱江明年年初就可實現和黃浦的北聯,同時向閔行方向繼續南拓,增加大約3公里的路程,接近外環。三年內濱江岸線會更長,跑步會有更多空間。

  徐匯的徐家匯地區將不僅成為商業地標、文化地標,也能夠成為一個城市更新的案例、典型和嘗試。目前徐家匯城市更新規劃已經基本確定。原來的西亞賓館已經完全拆除,新建築會新增商業、停車、休閒、餐飲等功能。美羅城也在改造。今年年底到明年農曆新年之前,美羅城的上劇院將正式開放,以後可以到美羅城購物、看戲,這個地方將成為賴聲川話劇的駐場演出,每年演出200天。港匯、六百等都已經完成了方案研究,會持續推動。

  楊浦

  還江於民,建設五角場交通示範區

  楊浦區的濱江有15.5公里,楊浦將通過公共空間和綜合環境建設,充分挖掘百年工業歷史文化底蘊,進行保護、修繕和開發利用,注入休閒、文化、公共服務等功能。楊浦的濱江分成三段:第一段是濱江南段,從秦皇島路一直到定海橋;第二段是整個復興島;第三段是軍工路的沿線。市政府在2013年7月份批復了濱江南段5.5公里、面積1.8平方公里的控制性詳細規劃,楊浦區已將其列入開發日程。中部和北部還有待進一步做好控制性詳細規劃,把未來需要的功能更好地佈置在這10公里左右的濱江。明年上半年,第一段濱江的開發區域就可以還江於民。

  楊浦區還將推進五角場交通示範區的建設。快的話明年上半年可以初見成效。一要擴大公共交通;第二是在交通的微處理上使其更加合理;第三在停車引導方面做一些努力,建造更多的交通下立交、高架等設施,從週邊來疏解五角場的交通壓力。

  虹口

  振興四川北路商業街

  利用水系打造慢行系統

  四川北路是很多虹口人感情的寄託。“十三五”期間,虹口區一方面將通過舊改振興四川北路的商業氛圍;另一方面適應年輕人新需求,規劃把這裡從條狀的商業街打造成一個集商、旅、文、體多功能融合的街區。

  虹口區是上海中心城區唯一有三條水系而且相互交叉的區域。這些豐富的水系是虹口區未來發展的重要生態資源,也是將來的旅遊和休閒資源。虹口區已經在打造一個慢行系統:以四川北路橫浜橋為起點,可以沿著俞涇浦走到音樂谷,俞涇港、虹口港、沙涇港三條河流交匯在這裡。這條路大部分已經通了。後面一段就是從音樂谷到黃浦江,也修了一部分步道,到明年就可以從黃浦江邊沿著虹口港、俞涇浦再走回到四川北路。另外也考慮在北外灘濱江地區打造步行系統,可以在北外灘商務區中間步行走通。

  普陀

  消除55條河道黑臭

  確立科創一軸兩翼格局

  蘇州河在普陀區域內的流域是比較長的。普陀區的水系也是中心城區比較多、比較長的,55條河道,總長大概要達90公里。五年內普陀區將結合蘇州河和55條河道的整治,在2017年消除黑臭現象,2020年計劃把整個劣五類的水質全部消除掉,城鎮污水處理率超過97%。

  最近普陀區出臺了28條科創建設鼓勵政策,明確了一軸兩翼格局。一軸是武寧路創新軸;南翼主要就是長風地區還有長壽地區科創活力區;北翼主要是以桃浦來帶動真如等地區,形成科創産業聯動區。要把普陀做成一個大苗圃、大的加速器和孵化器。

  長寧

  建成中山公園開放式綠地

  挖掘歷史文化資源

  “十三五”期間長寧區將把中山公園全面打開。不單單像現在那樣把關園時間從晚上9點延長到淩晨,而是要真正把它變成一個開放式的大綠地。除了方便周邊的居民全時段在中山公園運動、休憩以外,更重要的還是通過中山公園的打開,對周邊區域整體進行一些調整和規劃。這樣,到了中山公園地區,既可以購物又可以休閒,還可以到有歷史底蘊的街區探尋歷史故事,成為可泡一整天時間遊玩的區域。

  在長寧區版圖內,從中山公園延伸到蘇州河邊,有很多底蘊深厚的文化資源。長寧區規劃將武夷路、愚園路一直到蘇州河邊上的區域進行開發,把歷史文化底蘊整體挖掘出來。今年已經開始進行愚園路的改造,效果已經慢慢體現出來了。下一步將繼續拓展,把武夷路、定西路全部打造起來。

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