中國網11月23日訊(《深讀》記者 張艷玲)今後，身份證可在異地辦理、挂失、補證、換證了。這一重大利好消息讓民眾喜大普奔。很多人在網上為這項便民政策點讚，希望儘快出臺並實施更多這樣接地氣惠民生的便民舉措，真正實現讓資訊多跑路，群眾少跑腿。專家也呼籲，與身份證相關的其他公共服務也儘快聯動起來，實現身份證的改革增量。

　　2017年全面推行身份證異地受理

　　公安部11月12日印發的《關於建立居民身份證異地受理挂失申報和丟失招領制度的意見》明確，離開常住戶口所在地到其他省（自治區、直轄市）合法穩定就業、就學、居住的公民，本人到居住地公安機關居民身份證異地受理點申請換領、補領居民身份證，申請換領的交驗居民身份證，申請補領的交驗居民戶口簿或居住證，憑領證回執到異地受理點領取證件。對難以確認身份和不良信用記錄人員，不予受理異地辦理申請。

　　公安部已部署天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省市在今年7月1日開展一對一試點。2016年7月，在全國大中城市和有條件的縣（市）推廣異地受理。2017年7月，在全國全面實施身份證異地受理、挂失申報和丟失招領工作。

　　當然，異地受理不增加制發證週期和任何收費。群眾只需繳納證件工本費。有效期滿換領居民身份證的，證件工本費20元，損壞換領、丟失補領的，證件工本費40元。

　　對於此項便民舉措，眾多網友紛紛表達了讚許之情。網友“宅可夫斯基”説，利用資訊數據庫實現身份證異地受理，實實在在地為群眾帶來便利，既節約了辦證人的時間，也降低了經濟成本， 提高了行政效率，希望儘快落實。

　　公安部副部長黃明表示，建立居民身份證異地受理等制度，彰顯了全面深化改革“讓人民群眾有更多獲得感”的目的要求。改革現有運作機制，解決當前居民身份證管理中存在的突出問題，努力為廣大群眾提供更多便利。“這項改革為群眾減負，為行政管理提效，使身份證的應用更加安全。”

　　但也有網友質疑，這麼好的政策為何要等到2017年才全面推行呢？對此，黃明解釋，全面實施居民身份證異地受理等制度，需要一個過程。我國人口多，各地情況不同，還涉及資訊系統升級改造、業務流程調整完善、裝備設備配置和人員技能培訓等大量工作，必須整體設計、分步實施、不斷完善，確保安全可靠。

　　專家：與身份證相關的其他公共服務也應聯動起來

　　身份證相關業務可異地受理，是基於便民原則對公民權利的保障，亦是公共服務對網際網路＋背景的順應，值得肯定。

　　專欄觀察家王石川認為，從無數網友奔相走告可知，這確是善政，正是解決了民眾身份證辦理難的問題，但仍需快馬加鞭。期待異地可辦證的善政再多一些，讓民眾切實享受到改革成效。

　　而著名媒體人朱昌俊認為，身份證異地受理不僅從技術上解決了身份資訊流通問題，而圍繞身份證的社保、醫保也等相關資訊和服務有必要隨之聯網、互通，減少因地域區隔給公民帶來的麻煩，真正實現改革增量。

　　他呼籲，與身份資訊相關的其他證明和公共服務的“去屬地化”借此東風，儘早納入到更大範圍更深度的改革中去。

　　盤點：異地還能辦哪些業務？

　　其實，像異地辦身份證這樣去屬地化的改革舉措也不是第一次出臺了。中國網《深讀》記者梳理髮現，從2013年起，公安部推出了43個城市可以異地辦理護照，31個城市可以異地辦理台灣通行證及簽注申請。2015年2月，6個城市可以異地辦理港澳通行證。還有異地辦理交管業務，異地辦理車輛年審，異地就醫，公積金異地貸款等便民舉措大大方便了長期在外地工作生活的居民，讓民眾大為讚許。隨著各領域不斷深化改革，再有網際網路+的助推，相信將來這樣的善政只多不少，民眾生活會越來越便利。

　　43個城市可異地辦理護照

　　公安部決定自2013年7月1日起，北京、天津、石家莊、太原、呼和浩特、瀋陽、大連、長春、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、南昌、濟南、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、南寧、海口、重慶、成都、貴陽、昆明、西安、無錫、常州、蘇州、溫州、嘉興、舟山、泉州、株洲、湘潭、珠海、東莞、佛山等43個城市的本市戶籍居民的外地戶籍配偶、未滿16周歲子女，以及在本市暫(居)住的外地戶籍的就業、就學人員及其配偶、未滿16周歲的子女可以就近提交普通護照申請。但此次暫不含港澳通行證。

　　31個城市可異地辦理台灣通行證

　　北京、天津、石家莊、太原、呼和浩特、瀋陽、大連、長春、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、南昌、濟南、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、南寧、海口、重慶、成都、貴陽、昆明、西安等31個城市的本市戶籍居民的外地戶籍配偶、未滿16周歲子女，以及在本市暫(居)住的外地戶籍的就業、就學人員及其配偶、未滿16周歲的子女可以就近提交大陸居民往來台灣通行證及簽注申請。

　　6城市可異地辦理港澳通行證

　　2015年2月，北京、天津、上海、重慶、廣州、深圳6個城市的就業者和非本地戶籍的在校大學生可以在異地辦理港澳通行證及簽注申請。

　　全國範圍可異地辦理交管業務

　　2015年7月，公安部稱正積極構建面向公眾的網際網路交通安全綜合服務管理平臺，通過網頁、手機APP、短信、語音電話等多種方式提供10大類130余項線上服務。該平臺已在陜西、福建、廣東等3省部分地市試點，將於2016年底完成全國推廣應用。

　　該平臺可以進行駕考預約、辦牌辦證，機動車年檢、駕駛證審驗、交通違法記分等業務，還可進行牌證網上申領、郵政寄遞到府等業務。同時取消補換領牌證時審核居住、暫住證的要求，並破除地域限制，實現全國範圍內異地辦理交管業務。

　　60%以上異地就醫問題已解決

　　2015年10月27日，人力資源和社會保障部新聞發言人李忠表示，在醫療保險方面，目前全國職工醫療保險和城鎮居民醫療保險已有90%的地市實現市級統籌，解決了60%以上異地就醫問題。現在還有北京、上海、天津、重慶、海南、西藏等省市實現了省級統籌。

　　公積金“異地貸”讓異地購房有新選擇

　　2014年10月，住建部等三部委出臺政策，要求公積金繳存異地互認，並推進異地貸款業務。到2015年9月15日，具體操作細則終於面世。

　　細則指出，繳存城市公積金中心負責審核職工繳存和已貸款情況，向貸款城市公積金中心出具書面證明，並配合貸款城市公積金中心核實相關資訊。貸款城市公積金中心及受委託銀行負責異地貸款的業務諮詢、受理、審核、發放、回收、變更及貸後管理工作，並承擔貸款風險。