醫養結合之計還望社會資本之力
- 發佈時間：2015-11-23 10:30:37 來源：中華工商時報 責任編輯：羅伯特
日前，國務院辦公廳轉發《關於推進醫療衛生與養老服務相結合的指導意見》，全面部署進一步推進醫療衛生與養老服務相結合，提出到2020年，所有醫療機構開設為老年人提供掛號、就醫等便利服務的綠色通道，所有養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務。隨著中國老齡化社會的加速到來，的確需要通過醫養結合，打通健康養老的“最後一公里”。
目前，我國60歲以上的老年人口已達到14.9%，到2020年將達到19.3%，到2050年將達到38.6%。隨著人口老齡化的加劇，養老問題、老人就醫問題日益凸顯。要解決這一問題的出路只有醫養結合。因此，建立健全醫療衛生機構與養老機構合作機制，鼓勵社會力量興辦醫養結合機構迫在眉睫。從目前的情況看，未來幾年要解決不少難題，其中，醫養結合的養老機構未被納入醫療機構範疇；監管主體涉及民政、醫保、衛生等多個部門，政策、標準不統一；各地敬老院、養老公寓等機構中實現醫養結合的還太少。凡此種種，都意味著必須花大力氣才能實現有效突破。
醫養結合是我國積極應對人口老齡化的長久之計，也是經濟發展新常態下重要的經濟增長點。因而應積極創新體制機制，在盤活存量資源和引入增量資源上下功夫。盤活存量方面，應在通過支援養老機構開展醫療服務的同時，推動醫療衛生服務延伸至社區、家庭。引入增量方面，應積極鼓勵社會力量興辦醫養結合機構，並將符合標準的醫養結合養老機構納入城鄉基本醫療保險定點範圍。如此推動醫養結合，才能促進養老産業快速健康發展，讓健康養老服務走入眾多老人身邊。
挑戰往往與機遇伴生。由於市場容量大、前景廣闊，醫養結合同時有可能是下一個“網際網路産業”，甚至會引發社會資金紛擁而入的熱潮。所以，在打通政策瓶頸的同時，也要強化監管，避免個別養老機構“挂羊頭賣狗肉”騙取醫保資金，避免醫患糾紛、養老糾紛在新辦機構中疊加、放大，防範市場出現無序、混亂的局面，從而保障養老業有序發展，更好滿足人民群眾多層次、多樣化的健康養老需求。
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