中國經濟網北京11月20日訊（石蘭） 近日，一些媒體對漸進式延遲退休年齡和部分省份養老金髮放問題非常關注，網民也有一些反映。11月20日，人社部新聞發言人李忠對此進行了回應。李忠表示，目前正在抓緊制定漸進式延遲退休方案，將適時向社會公開徵求意見。

　　小步慢走 漸進式延遲退休年齡

　　據李忠介紹，黨的十八屆三中全會決定提出研究制定漸進式延遲退休年齡政策，五中全會進一步提出出臺漸進式延遲退休年齡政策，這是立足我國國情，深入分析經濟社會發展趨勢，借鑒國際經驗，推動建立更加公平、可持續的社會保障制度的重大舉措。

　　人力資源社會保障部正在按照中央要求，對漸進式延遲退休年齡問題進行深入研究。在制定延遲退休年齡方案過程中，會充分考慮社會各界的意見和看法，綜合平衡。

　　李忠透露，總的考慮是，根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調整的節點和節奏，“小步慢走，漸進到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預告，給公眾以心理預期。

　　“目前，我們正在抓緊制定這個方案，將適時向社會公開徵求意見，報黨中央和國務院決策。”李忠説。

　　養老保險基金收大於支 運作總體平穩

　　2014年以來，受多重因素影響，當期養老金支出大於基金徵繳收入的省份有所增加。主要原因是養老金待遇水準連續上調，基金支出增加；人口老齡化效應逐步顯現，參保人員中退休人數增速高於繳費人數；部分地區撫養比較高，負擔較重。

　　從養老保險基金收入支出情況看，今年前10個月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數省份基金累計結餘額都超過8個月以上的基金支付額，基金運作總體平穩，能夠確保當期養老保險待遇支付。

　　目前養老保險基金籌資渠道中，財政補助是一個重要的方面。據人社部早些時候公佈的《中國社會保險發展年度報告2014》顯示，即使包含財政補助，2014年已有河北、黑龍江、寧夏三省份企業職工養老保險基金收不抵支。對此，李忠表示，對於少數歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業基地省份，國家將繼續加大中央財政補助力度。

　　李忠表示，下一步將按照十八屆五中全會建立更加公平更可持續社會保障制度的要求，多措並舉增強基金的支撐能力。

　　17省份公佈養老金“並軌”方案 推進改革進程

　　今年初，國務院印發《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》。要求各地區、各部門要制定具體的實施意見和辦法，報人社部和財政部備案後實施。此後，各省開始陸續公佈養老金“並軌”方案，加快推進養老保險制度改革進程。

　　中國經濟網根據公開報道統計，目前至少已有雲南、甘肅、陜西、湖南、湖北、天津、黑龍江、四川、山東、上海、江蘇、福建、吉林、遼寧、山西、江西、廣西等17地公佈了養老金“並軌”實施意見和辦法，從養老保險基金籌集、養老金計發辦法、基金管理和監督、養老保險關係轉移接續、政策銜接等方面對中央方案進行細化，予以明確。

　　李忠稱，養老保險基金是群眾的養命錢，確保養老保險基金和其他各項社會保險基金的絕對安全始終是第一位要考慮的問題。國家對各項社會保險基金實行嚴格監管，將社會保險基金存入財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何組織和個人不得侵佔和挪用。近年來，人力資源社會保障部門加大對社保基金的監督檢查力度，對於侵佔和挪用社保基金行為，發現一起，查處一起，確保各項社會保險基金的安全完整。