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緩解交通擁堵 制度設計不能有盲區

  • 發佈時間:2015-11-17 11:34:25  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  為緩解因公共停車資訊不透明引發的停車難、停車亂矛盾,上海市交通委聯合各區縣與社會企業合作推出一款名為“上海停車”APP(公開測試版),近期面向社會公開下載、公開測試。至於“上海停車”APP有沒有可能降低停車費,市交通委交通設施處處長黃曉勇明確表示不會。“上海的道路資源相當緊缺,停車收費不能便宜,應該通過價格杠桿來鼓勵公共交通”。

  對此,可以肯定,由於“上海停車”APP能夠為駕車族提供明確的停車位資訊,結果應該可以在一定程度上起到緩解城市公共交通擁堵的作用。就此而言,上海交通委為緩解擁堵推出的“上海停車”APP之舉值得肯定。然而與此同時筆者也認為,緩解城市交通擁堵關鍵還得要有系統性思路才是。

  其實就緩解城市交通擁堵制度設計角度講,眾所週知,隨著國內城市小客車擁有數量的急劇上升,尤其是包括上海在內的一些大型城市,交通狀況已經呈現出由之前高峰時段擁堵向日常時段擁堵轉化的特徵,可以説是擁堵狀況日益嚴重。因而在此情況下,就如社會公眾所見,一些城市交通管理部門也曾不得不地推出單雙日上路、外地車牌車高峰時段不得上高架行駛等限行舉措,不過重要的問題在於,此類限行舉措雖能在一定程度上起到了緩解擁堵的作用,但就如現在公眾所看到,結果並沒有從根本上扭轉交通擁堵的狀況。

  那問題的關鍵在哪呢?

  對此,依筆者之見,其中有一個重要原因,很可能是源於相關地方城市交通管理在進行緩解交通擁堵制度設計時,缺乏相應的系統性思路有著一定的關聯。因為其中道理説來也不難,因為造成目前一些城市交通擁堵狀況的原因,除與大城市人流過於集中、城市居住地與工作地距離等因素有著一定對應關係。但同時也不可否認,一些城市交通管理部門管理思路不適應當前城市交通管理要求也是造成交通擁堵日益嚴重的一個重要因素。

  在此具體就以這次上海交通管理部門推出的“上海停車”APP來説,應當承認,這款停車APP的推出,的確可以在為駕車一族提供便利的同時,並對緩解交通擁堵産生積極影響。不過,如果從上海交通委上述官員“通過價格杠桿鼓勵公共交通”思路看,停車費也應該不是鐵板一塊的“不能降”,而或許是有降有升更好。比如,是否可以設計一套“梯度”停車收費制度,由市中心向城市邊遠地帶逐步降低收費制度,並以此來鼓勵人們借助公共交通的出行辦法來緩解交通擁堵,是不是會比現在上述這位上海交通管理部門官員所強調“停車費不能降低”的思路——效果會更好?顯然,結論無疑是應該可以討論的。

  所以,面對包括上海在內的一些國內城市交通擁堵日益嚴重情況,筆者就此很想説一句:緩解城市交通擁堵制度設計還得要有系統思路。

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