2015年11月15日，中國總會計師協會、國際財稅協會、中央財經大學稅務學院主辦，中國總會計師協會會計師分會、中國總會計師協會稅務會計師管理辦公室承辦，漢唐教育集團、財會信報、國際財稅協會-國際財稅發展促進委員會(中國)和中稅諮詢集團協辦的“新經濟形態下中國企業稅收發展戰略及國際稅收籌劃論壇——暨“國際高級稅收人才培養專項工程”，在北京中央財經大學學術會堂報告廳隆重舉行。據悉，作為系列論壇，還將在南京、上海、深圳分別舉行。

　　本次論壇上，中國總會計師協會副會長兼秘書長高興國宣佈中國總會計師協會高級稅務會計師的項目啟動。論壇通過專家解讀，主題演講和專題報告等不同的板塊，著重圍繞新的市場環境下如何進行企業稅收戰略制定，以及國際稅收籌劃等相關問題展開研討，為現場業內來賓帶來很大的啟發和收益，獲得圓滿成功。

　　論壇在中國總會計師協會副秘書長沈峻梅主持下，由中國總會計師協會副會長兼秘書長高興國，中國稅收教育研究會副會長兼秘書長、中央財經大學稅務學院黨總支書記、中國國際稅收研究會理事楊志清，分別做精彩致辭。國家稅務總局稅收科學研究所副所長靳東升，財政部財政科學研究所副所長白景明、中國總會計師協會稅務會計師項目管理辦公室副主任兼首席講師謝新宏、中央財經大學國際稅務研究中心主任、國際財稅協會(IFA)中國秘書長曹明星，國際稅收籌劃與實戰專家、萬達集團稅務總監宋寧等，就政策、國際財稅國家戰略、跨國並購風險等方面議題展開深入探討。

高興國：宣佈中國總會計師協會高級稅務會計師的項目啟動。

　　他説，國務院李克強總理在政府工作報告中明確指出，要加快實施走出去戰略，要健全金融、資訊、法律、領事保護服務，要注重風險防範，提高海外保障能力，讓中國企業走得出、走得穩，企業走出去是中國經濟發展到一定階段的必然選擇和內生需求，面對錯綜複雜國際國內的形勢，能否在利用國際資源和市場方面取得新的突破，是關係到中國今後發展全局的重大戰略問題，特別是我國政府提出一帶一路戰略以來，得到相關國家的積極響應，一帶一路戰略契合沿線國家發展利益訴求的同時，也將為中國企業開展國際投資合作帶來新的奇跡。對企業而言當務之急是有效提升競爭力，實現中央制定的走出去戰略，消化過剩産能，提升經濟效益，這就急需一大批既懂財務知識、國際稅收，又能進行科學決策的國際化高級會計人才，為中國經濟發展提供保障性服務和強有力的專業支援。

　　高興國認為，中國企業走得出，走得穩的前提，是具備一批保駕護航國際高級稅務會計人才。為企業做好海外投資前期準備工作，使企業在走出去的前期認識到投資的稅務風險的迫切性，以及如何減低企業投資海外的稅務風險。

楊志清：每個重大歷史關頭，中財大的稅務都擔當了責任。

　　他首先代表中央財經大學稅務學院向論壇的勝利召開，表示熱烈的祝賀。楊志清説，在目前世界經濟和國際稅收錯綜複雜的條件下，我們國家的戰略非常明顯，一帶一路包括BEPS行動計劃的安排，這就明確了我們的企業，特別是大型的集團公司，需要積極的參與國際經濟活動。

　　作為培養適應新形勢國際稅收專業人才的重要學府，楊志清介紹了中央財經大學及稅收學院的教學研沿革與實力。他介紹，中財大從06年成立稅務學院以來，並且能夠緊跟上國家稅務總局，國家稅制建設人才培養的需要，目前稅務專業是國家級的特殊專業，稅務專業的全國排名目前是排在第一。除了教學、教育、科研以外，還為企業和社會部門進行社會服務。楊志清表示，中財大專家們，願意為廣大的企業走出去，提供專業團隊的服務。

靳東升：新一輪財稅體制改革就是一場關係國家治理體系和治理能力現代化的深刻變革，是立足全局、著眼長遠的制度創新。

　　靳東升跟分享了五中全會以後稅制改革的情況，以及政策的展望，通過“十二五”和“十三五”規劃的對比，對“十三五”稅收制度改革有了更清晰的了解。

　　靳東升講到：“十三五”的稅制改革，首先就應該想到我們國家通過財稅體制改革總體方案，財稅改革的總體方案，背景是十八屆三中全會提出來的，財政是國家治理的基礎和重要支柱，我們要建立一個科學的財稅體制，優化資源配置，維護市場統一，促進社會公平，實現國家長治久安的制度保障，“實現國家長治久安”是一個新提法，財稅制度是一個經濟、社會、政治的一個基礎，這個認識還是比較道微德。中國的歷代改革換代都跟稅收有密切的聯繫。在這個方案裏面提出來，新一輪財稅體制改革就是一場關係國家治理體系和治理能力現代化的深刻變革，是立足全局、著眼長遠的制度創新。我們儘管五中全會決定沒有推出一個完整的稅收制度改革方案，實際上在總體方案裏面已經進行了設想，主要有三個方面的內容，一個是預算體制改革，《預演算法》已經公佈了，《預演算法》有很大的改變，主要是增加預算上的透明度，監督政府的支出。第二個深化稅制改革，稅制改革也是提了一些原則，優化稅制結構，完善稅收功能，穩定宏觀稅負，推進依法治稅，建立有利於科學發展，社會公平，市場統一的稅收制度體系，充分發揮稅收籌集財政收入、調節分配、促進結構優化的職能作用。這裡面提到了穩定宏觀稅負，不僅是稅制結構，而且處理好國民收入中稅收佔GDP的比重和佔國民收入的比重，説明我們頂層設計的思想越來越被高層所接受。第三，調整中央和地方政府間的財政關係。

白景明：中國經濟增長率根本不低，更何況我們到了十萬億美元。

　　他從經濟發展的格局和社會發展的格局透析了中國稅收政策和産業結構調整的大背景。白景明指出，産業結構決定了稅源結構及其影響。現在有一種觀點説中國經濟到了危機的狀態。這裡我想説的是什麼？我們對現代經濟形勢要客觀來看，我們現在各種宏觀的變數確實下來了，固定資産投資增長率也確實下來了，原來20、30%，現在15%。社會銷售總額從原來20%多下降到了15、16%左右，物價連續38個月PPI下降，是不是意味著中國經濟真的到了危機的時候？我個人認為根本不是，我覺得中國現在經濟宏觀變數，增長率下來了，都正常了。

　　白景明認為，發達經濟體當經濟規模超過一萬億美元以後，增長率就下來了，特別是歐洲的國家。中國經濟增長率根本不低，更何況今年要到十一萬億美元的水準。他就産業結構調整和發展基於稅收政策角度，提出了要以發展實體經濟為突破口等三個看法。並認為，現在我們國家目前正在考慮，十八屆三中全會要適當降低社會保險繳費的費率，個稅所得稅改革要跟這個呼應起來。

謝新宏：行一帶，跨一路，走出去，引進來，加快構建國際化財稅人才培養體系建設。

　　她説，去年7月份財政部樓繼偉部長在中國總會計師協會開講，題目是加快發展中國特色的管理會計，進一步推進我國企業進行轉型。與此同時，我們國家大的戰略一帶一路走出去，引進來，隨著這個大的戰略構想不斷實施，無數的例子已經讓我們看到了我們的財稅人在拖後腿，企業越往前走，財稅的後腿越拖，風險越大，把控越不到位，企業上面戰略架構越廣，財稅人執行方向感越差。

　　謝新宏以樹比喻財務會計，管理會計和稅務會計形成的一個財稅架構，用娃哈哈與達能並購的真實風險案例，説明瞭稅務會計綜合職能，對企業發展風險起到的重大遏制責任。她指出，財務會計解決的是基礎數據，管理會計解決的是中間根和幹的問題，稅務會計解決的是法律的問題，隨著時間的腳步，隨著高科技的發展，我相信總有一天機器來替代。稅務會計解決的是對涉稅事件的研判，這是智慧機器所無法替代的。分析了中國總會計師協會高級稅務會計師的項目中《企業戰略與稅務規劃》、《企業內部控制和稅務風險管理》和《國際稅收政策與應用》等實務培訓的要義，獲得在場人士讚譽。

曹明星：稅收不但是文明的對價，也是現代文明的一個尺規。

　　曹明星説，前幾天跟漢唐集團共同組織了一個中德國際財稅協會的《關於“一帶一路”下新稅收協定的對話》，邀請雙方的政府、企業和學界的專家進行關於國際稅收非常豐富的討論。比喻道，稅是一個連接點，是人類社會打造一個共同體的常識。今天整個世界陷入一種危機之中，原因是什麼？公共人格的打造乏力，陷入了一種困境，稅處於一種極大的困境。在國際領域，稅已經上升為一個更加符合妥協和共識的現代文明的汲取方式。因此，在工業社會裏面，最成熟的一個公共財務人格的塑造，應該是靠稅。

　　曹明星設想，在稅收及整個社會發展方面，我們可以從陰陽互動的樸素哲學角度來去思考它，。如果借助陰陽魚的路徑，不否定前30年，也不特別表揚後30年，而是為了建立將來更協調發展的未來30年，那麼，中庸之道才是個人和社會發展的道路。

　　他分析，從國內和國際稅收改革整個邏輯上來講，路徑有三，最簡單就是規範和堵漏、以及具有實質意義上的調整或對生産稅進行降低。

　　宋寧：海外並購的稅務風險管理目標，是要走出去，站得住，長得大，帶得回。

　　他説，作為一個稅務專家，所謂企業稅務戰略制定者和操作者，我們給自己定的思路目標第一是走出去，你得走得出去，別在門口就摔倒了。第二，你還得站得住，你走到了對方國家，不管你走到了美國，走到了歐洲，走到了一帶一路的國家，你必須得站穩腳跟。第三還要長得大，怎麼樣充分利用對方國家的資源市場，充分利用國家的政策資源，然後協助企業的管理層，企業的經營團隊把這個企業從小到大，就像謝教授給的圖一樣，我們把根扎住，把枝向天空伸展開來。第四，還得帶得回，在國外賺了很多錢，不是為對方國家做貢獻的，也可以説我們是為世界人民做貢獻，回頭我們還要回報我們的祖國，回報我們的人民，還要帶得回。並就此觀點，進行的國際稅務風險實操案例的透辟分析。

　　據悉，本次大型系列論壇為中央財經大學稅務學院、中國總會計師協會稅務會計師項目管理辦公室承辦；並由漢唐教育集團、中國總會計師協會會計師分會、財會信報等協辦，著重解決企業在財稅體制改革下對稅務籌劃、涉稅風險等稅務實務問題，同時為社會和企業培養符合實際需要的跨國型高端財稅人才。

　　更令業內人士振奮的是，通過中國總會計師協會、國際財稅協會聯合中央財經大學三方的共同努力，“國際高級稅收人才培養專項工程”正式啟動，標誌中國總會計師協會培訓認證業務的國際化進程，順利進入落地實施階段。這表明按照教育部的相關要求，協會和大學率先合作，夯實中國國際財稅基礎研究與複合型國際財稅人才培養、以期爭取在世界領域更高層次拿到中方國際話語權方面，取得又一步進展。