今年以來，北京動真格有序疏解非首都功能，推進京津冀協同發展各項任務取得新進展。目前，在通州區建設市行政副中心已經明確，土地拆遷、騰退已經完成，到2017年將取得明顯成效。

　　嚴控增量 2個月不予辦理工商登記業務3200件

　　北京市推進京津冀協同發展領導小組辦公室常務副主任王海臣今天介紹，北京把疏解非首都功能作為落實首都城市戰略定位、解決北京“大城市病”、優化提升首都核心功能的先導和突破口，疏控並舉、分類施策，切實動真格推進重點領域調整疏解，取得了階段性成效。

　　北京今年修訂發佈《北京市新增産業的禁止和限制目錄(2015年版)》，實施更加嚴格的産業準入標準，全市禁限新增産業佔全部國民經濟行業分類的比例由32%提高到了55%，其中城六區禁限比例統一提高到79%。

　　自2014年版禁限目錄發佈以來，北京市不予辦理的工商登記業務累計達到10800多件，其中今年前10個月不予辦理的共7500件，新版目錄發佈2個月以來不予辦理的3200件，增量控制效果明顯。

　　加快疏解 向河北疏解轉移工業項目超80個

　　北京堅持政府與市場兩手用力，更加注重運用經濟手段促進存量産業和功能疏解，對限制類、淘汰類和單位能耗超標企業實施更嚴格的差別化電價政策，對企業搬遷過程中因土地轉讓而産生的土地增值稅等稅收給予減免，落實清潔空氣行動計劃進一步規範污染擾民企業搬遷政策激勵作用，引導企業加快調整退出和轉移疏解。

　　與此同時，北京嚴格執行《北京市工業污染行業、生産工藝調整退出及設備淘汰目錄》。截至今年10月底，北京共關停退出一般製造業和污染企業315家，提前完成300家污染企業年度淘汰任務，累計淘汰各類污染企業995家。

　　列入國家2015年先行啟動疏解項目的北京8個一般性製造業企業，已有7家通過停産、核減生産環節等方式完成調整退出，剩餘1家正在搬遷。

　　目前，北京地區向河北疏解轉移的工業項目超過80個，總投資超過1200億元，達産以後將形成2500億元的産能。

　　環京“菜籃子”年供菜量佔全市消費量的1/3

　　高耗水農業生産功能外遷方面，2015年小麥生産面積減少10萬畝，生豬生産規模調減5%、肉禽生産規模調減了7%，規模畜禽養殖場從1907家減少到1886家。

　　外埠供應基地加快建設，環京“菜籃子”生産基地擴大到70余萬畝，年供菜量300萬噸，佔到全市消費量的1/3左右。

　　前三季度撤並升級清退90家低端市場

　　批發市場轉移疏解方面，今年前三季度，北京撤並、升級、清退90家低端市場，騰退營業面積約44萬平方米，攤位1.2萬個。

　　——動物園批發市場前三季度共減少攤位560個，查封庫房9個，拆除違法建設34處共800平方米。

　　——大紅門批發市場升級改造、調整外遷、撤並拆除步伐加快，天雅女裝、方仕窗簾城、福成大廈、蒂豪窗簾等4家市場完成升級改造，減少商戶330個，從業人員650人；關停錦繡連發佈藝等5家市場，疏解商戶3200個，從業人員1.2萬。大紅門商圈1400家商戶簽約石家莊樂城國際商貿城。

　　——天意小商品市場簽約收回天恒大廈3800平方米使用權，疏解攤位350個、從業人員1050人，年底前將完成東天意市場整體疏解。

　　——西直河石材市場拆除面積162萬平方米，減少商戶和流動人口3萬人，部分企業已轉移至河北香河、黃驊、易縣等地。

　　——新發地批發市場加快外遷倉儲物流功能，首批300余商戶簽約落戶河北高碑店，預計年底前將帶動4000多商戶落戶。

　　中心城區優質教育、醫療資源加快向外疏解

　　教育醫療功能疏解方面，北京城市學院接收北京現代職業技術學院後，5000名學生和1000名教職工今年9月順利遷入順義區楊鎮新校區；北京建築大學二期1.4萬平米學生宿舍竣工，新遷入1000余名學生；北京工商大學良鄉校區新遷入500余名學生，均完成年度疏解任務。西城區北京市外事學校等4所職業高中整合為一所職教學校，2016年起整體遷至昌平區沙河鎮七里渠育榮教育園區。目前已騰退5處校址共4.3萬平方米。

　　針對北京優質醫療資源過度集中的現場，北京加快推進中心城區優質醫療資源向外疏解。據介紹，天壇醫院整體遷建工程主體結構今年5月封頂，預計2017年基本完成搬遷；同仁醫院亦莊院區二期工程完成初步設計批復，北大醫院大興院區正在辦理前期手續，友誼醫院順義院區完成規劃選址，取得機構設置批復。

　　市行政副中心建設2017年取得明顯成效

　　行政事業性服務機構疏解方面，目前在通州區建設城市行政副中心已經明確，土地拆遷、騰退已經完成。按照計劃，到2017年取得明顯成效。目前，通州新城86個重大基礎設施項目實現開工29個，北環環隧實現竣工，東關大道下月通車，北關大道跨通惠河橋橋面鋪裝完工，南環環隧近期開工。(記者 杜燕)