中國農業産業發展基金董事長吳文軍

　　在農業現代化的諸多要素中，資金的作用是極其重要的，而資金支援不足恰恰又是我國當前農業發展過程中面臨的最為突出的問題，要突破資金瓶頸，只有通過整合“三農”資金，實踐有效的投資農業方式。中國農業産業發展基金作為財政支援金融支農方式的創新探索，將積極發揮財政資金的引導作用，實現政策導向與市場經營的有機結合，通過發掘潛力→培育發展→提升價值→創造效益的經營理念和方式，重點投資于成長型農業産業化企業和農村發展項目，帶動和引導社會資金投向“三農”領域。

　　在投資理念上，基金始終堅持“安全、穩健”，採取多輪次的組合投資方法，以股權投資的形式投資于農業産業化龍頭企業、農業流通等重點農村服務業企業、農業和農村配套服務與建設項目，農業保險公司、涉農擔保公司等，採取二級市場退出的方式以獲得穩定的市場平均回報。此外，可進行少量的非股權投資。

　　積極探索財政金融支農方式，拓寬農業産業融資渠道。政府直接對農業的投入面臨資金有限和資金使用效率問題，通過基金市場化的投融資行為，實現有限資金撬動金融資本投入“三農”。基金通過與農業銀行、建設銀行、農發行、交通銀行、光大銀行等多家金融機構簽訂戰略合作協議，以投貸結合的方式，撬動約巨量的信貸資金，發揮財政“引子”資金“四兩撥千斤”的效應，引導金融資本投向農業領域。同時，將資金的無償使用轉變為一定的投資回報約束，激勵農業産業化龍頭企業提高生産經營效率，進而提高了財政資金的使用效益。

　　發揮示範和引導作用，為農業産業投資樹立發展方向。基金為“三農”事業而設立，與其他基金比較，具有投資期限長、投資回報要求較低、風險承受能力強的天然優勢，與農業投入週期較長、收益有限、風險較高的特性更加匹配，因此可以發掘和培育具備較好成長性、引領作用強的現代農業企業。社會資本以實際行動對基金百里挑一選出的企業投出了“贊成票”，基金髮揮了強大的引導作用。

　　基金在投資方向上，嚴格貫徹落實國家發展戰略。加大力度助力絲綢之路經濟帶，推動西部地區農村經濟發展。2014年年底，基金與陜西省政府及陜西海升果業發展股份有限公司舉行戰略合作簽約儀式，共同出資組建陜西蘋果産業集團，推動陜西省蘋果産業轉型升級，示範帶動全國果業發展，把更多更好的産品通過絲綢之路輸送全球。

　　發展海洋經濟，推動企業揚帆海上絲綢之路。當前，全球經濟一體化加速發展，全球農業産業鏈上優質資源加速流動，隨著“一帶一路”國家戰略的全面落實和“走出去”戰略的快速推進，更大範圍、更深層次、更高水準的國際農業合作勢在必行。2015年，基金以4億元投資我國最大的民營遠洋捕撈企業——福建省平潭遠洋漁業集團有限公司，帶動近10億美元的社會資本投資。

　　在提高農業産業化發展水準的同時，也要實現自身商業可持續。基金通過股權投資，與被投資企業建立“收益共用、風險共擔”的市場化運作機制，向被投資企業提供資金及技術、管理諮詢、客戶嫁接、資産管理、資本市場融資等一條龍服務。通過向農業龍頭企業提供多種增值服務，提升了企業價值和農業産業化發展水準，同時也促進了基金的增值，實現了自身商業可持續發展的目標。