G20議題廣泛意味著什麼
- 發佈時間：2015-11-13 00:31:55 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
二十國集團（G20）領導人第十次會議即將在土耳其安塔利亞舉行。本次峰會議題廣泛，不僅涉及改善金融體系、促進經濟增長，預計還將討論敘利亞局勢和由此引發的難民危機。峰會議題漸趨廣泛，成為G20這個特殊對話機制的一大特色，新興市場經濟體在議題設置、方案設計、協調應對等方面大有可為，從而提高自身在處理國際事務上的話語權。
從建成之初到本次土耳其峰會，G20議題越來越廣泛。在1999年首屆G20財長和央行行長會議上，各國財長和央行行長討論的議題集中于金融危機的預防與解決。此後，全球化挑戰、打擊恐怖融資、國際發展援助、打擊金融犯罪、金融制度建設、促進增長政策、應對氣候變化等，相繼進入G20財長和央行行長會議的議題範圍。在G20由部長級會議機制升級為領導人峰會機制後，議題範圍的逐步擴展之勢表現得更加明顯。如今，G20峰會議題由宏觀經濟政策協調、國際金融監管改革擴展到多邊貿易體系建設、流動性過剩、發展援助、反腐敗、糧食安全、能源安全、氣候變化等。
議題廣泛化，凸顯出G20在全球經濟治理中的地位越來越重要。2008年金融危機襲擊全球後，國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿易組織等機構廣遭詬病，世界需要新的對話平臺來協調主要經濟體的政策主張，而時代恰恰賦予了G20這一重要的歷史使命。從過往經歷看，G20在全球經濟治理方面取得了很大進展，特別是促成了金融穩定委員會（FSB）這一機構的建立，為修復全球金融體系、應對下一輪金融危機奠定了堅實基礎。
隨著全球經濟逐漸擺脫國際金融危機的影響，G20的焦點也從平抑危機轉到促進增長之上，在後危機時代當中，G20將被賦予更為重要的功能。有分析指出，地緣政治、氣候問題、貿易壁壘等問題將逐步成為G20領導人對話的主要構成元素。
在G20中，發展中成員的作用越來越重要。通過這一平臺，國際社會更加理解了發展中國家的經濟韌性，也看到了其積極參與國際事務所産生的正能量。有建議稱，發展中國家應進一步積極設置議題、發起討論，在處理國際事務上爭取到更多的話語權和決策權。就本次峰會來説，土耳其將主題定為“共同行動以實現包容和穩健的增長”，就是新興經濟體積極引導G20議題設置的一次有益嘗試。明年，G20峰會將在杭州舉行，中國也應抓住機遇，滿足發展中經濟體的共同訴求，在G20平臺上與發達國家積極協商，在氣候變化、均衡發展等全球性事務上，發出自己的聲音。
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