提高品質 鼓勵創新 打擊造假——食藥監總局實行藥品註冊審評審批政策

　　有些“救命藥”買不到，部分仿製藥療效差，藥物臨床試驗數據造假……為使這些涉及百姓用藥安全及便利的問題得到解決，國家食品藥品監管總局12日發佈《關於藥品註冊審評審批若干政策的公告》，並於當日起實施。

　　食藥監總局藥化註冊司副司長李茂忠介紹，公告對提高仿製藥審批標準、優化臨床試驗申請的審評審批、實行同品種集中審評、嚴格審查藥品的安全性和有效性、加快臨床急需等藥品的審批、嚴懲臨床試驗數據造假行為等十項內容進行了規定。

　　“為保證審查藥品的安全性和有效性，食藥監總局將把活性成分不明確、結構不清楚或療效可能不確切的；安全性可能存在風險的相關藥品品種名單，納入安全風險重點監測範圍，並及時公佈。”李茂忠説，列入名單的品種，凡有證據證明該藥品療效不確切、不良反應大或者其他原因危害人體健康的，立即撤銷藥品批准文號。相關生産企業應及時開展相關産品再評價，並於3年內提交再評價結果；逾期未提交或未通過再評價的，撤銷藥品批准文號。仿製上述品種的註冊申請，不予受理；已經受理的，不予批准。

　　“加快臨床急需等藥品的審批。”公告指出，對防治艾滋病、惡性腫瘤、重大傳染病和罕見病等疾病的創新藥註冊申請；兒童用藥註冊申請；老年人特有和多發疾病用藥註冊申請；列入國家科技重大專項和國家重點研發計劃的藥品註冊申請；使用先進技術、創新治療手段、具有明顯治療優勢的臨床急需用藥註冊申請等，將實行單獨排隊，加快審評審批。

　　公告明確，嚴懲臨床試驗數據造假行為。對已經受理的完成臨床試驗申報生産或進口的藥品註冊申請，申請人已按要求完成自查並報告結果的，食藥監總局將逐一進行臨床試驗數據核查，發現存在弄虛作假問題的即立案調查，相應註冊申請不予批准。

　　“對參與臨床試驗數據弄虛作假的申請人、臨床試驗機構、合同研究組織及其直接責任人，將依據有關規定查處，列入黑名單，並向社會公佈相關組織機構代碼、人員身份證號碼等資訊。涉嫌犯罪的，移交公安機關調查處理。”李茂忠説，對參與臨床試驗數據弄虛作假的臨床試驗機構，責令限期整改，整改完成前不接受其參與研究的申報資料，經整改仍不符合要求的，取消其相關試驗資格。對弄虛作假主要研究者參與研究並已受理的所有註冊申請不予批准。

　　此外，為解決藥品註冊申請積壓問題，公告還規定實行同品種集中審評，對已經受理的相同品種，將按照統一的審評標準和尺度組織力量進行集中審評。不符合規定的，及時作出不予批准的決定；符合規定的，按申報順序依次作出審批決定並制發批准證明文件。