人民網北京11月12日電 （孫博洋） 今日，發改委在京舉行新聞發佈會，就“十三五”規劃問計求策活動進行了介紹和説明。十三五《建議》對全面建成小康社會提出了新的目標，其中一項國內生産總值到2020年比2010年翻一番，要實現翻一番的目標，“十三五”期間的GDP增速底線就是6.5%。對此發改委副主任胡祖才表示，我們國家完全有條件實現，我們也有信心實現這個目標。

　　胡祖才表示，雖然現在經濟運作中也確實面臨一些下行的壓力，但是我們認為，我國仍然處於可以大有作為的重要戰略機遇期，這個大勢並沒有改變，但是機遇期的內涵發生了一些變化，這一點在中央的《建議》中有深刻的闡述。

　　胡祖才還表示，國內生産總值到2020年比2010年翻一番，我們國家完全有條件實現，我們也有信心實現這個目標。這需要分析我國經濟增長的動力和空間在哪。《建議》已經給出了非常明確的意見，最重要的就是，我國擁有13億多人口的巨大消費市場，我國居民消費正處於消費結構快速升級的階段，需求是非常巨大的。

　　胡祖才舉例指出，我國出境旅遊人數已經超過1億人了，旅遊消費市場是非常龐大的。在文化領域，文化消費的增長速度是很快的。可以看出，服務領域的需求是非常旺盛的，這是符合居民消費結構升級的規律的。此外，在資訊消費方面，也有很大的消費潛力。

　　胡祖才指出我們正在推進新型城鎮化，我國城鎮化率今年可以超過55%，但是還低於60%的世界平均水準，所以我國仍處於城鎮化快速發展進程中。按照國家新型城鎮化規劃，預計到2020年城鎮化率達到60%。在這個過程中，我們要解決“三個一億人”的城鎮化問題，一億人是農民工變成市民，一億人是通過城鎮棚戶區改造來解決，一億人是在中西部地區就地城鎮化。這些人的城鎮化會産生巨大的需求，包括城市基礎設施、公共服務，當然也包括這些人的消費需求。有實證表明，一個城鎮居民的消費支出相當於農村居民的2.5倍，所以城鎮化既能有效擴大投資，又能擴大消費，這個潛力是很大的。

　　在談到今後消費升級方向時，胡祖才指出，今後消費升級主要是六個方面：一是服務消費，二是綠色消費，三是資訊消費，四是時尚消費，五是品質消費，六是農村消費。這些消費的升級方向，就是我們産業結構升級的方向，就是我們投資的方向，也就是有效投資的方向。這樣的話，我們就會形成消費升級引領有效投資，有效投資增加有效供給，有效供給滿足升級的消費需求，形成良性互動的增長格局。簡而言之，就是消費升級、供給跟進的局面，特別是要強調創新，因為創新既有利於提供有效供給，同時也可以創造消費，把消費的潛力激發出來。

　　胡祖才表示，中國的增長空間是非常大的，我們仍然處於一個可以大有作為的重要戰略機遇期，關鍵是我們要認識到這個戰略機遇期內涵的深刻變化，把握住我們發展的特徵和規律，調動各方面積極性，特別是企業家的積極性，保持新的強勁增長動力，使我們的經濟持續健康發展，確保實現全面建成小康社會的宏偉目標。