李克強主持召開國務院常務會議確定穩定糧食生産增加種糧收入的措施 保障糧食安全和農民利益

　　部署以消費升級促進産業升級 培育形成新供給新動力擴大內需

　　決定推進醫療衛生與養老服務結合 更好保障老有所醫老有所養

　　通過《地圖管理條例(草案)》

　　中國網財經11月11日訊 國務院總理李克強11月11日主持召開國務院常務會議，確定穩定糧食生産增加種糧收入的措施，保障糧食安全和農民利益；部署以消費升級促進産業升級，培育形成新供給新動力擴大內需；決定推進醫療衛生與養老服務結合，更好保障老有所醫老有所養；通過《地圖管理條例(草案)》。

　　會議指出，我國糧食連年增産，今年再獲豐收，有力支撐了經濟社會發展和民生改善，但也存在庫存大幅增加、價格下降等問題。當前正值秋收冬種，要多措並舉，切實保護農民利益和種糧積極性。一要抓好秋糧收購，加大倉儲設施建設投入，加快在建糧庫和維修改造進度，按需追加跨省移庫計劃，加大北糧南運，抓緊出臺鼓勵加工企業入市購糧政策，嚴查“打白條”、壓級壓價，防止“賣糧難”。二要穩妥消化現有庫存，將符合條件的臨儲玉米劃轉為國家一次性儲備。加強糧食倉儲管理，確保儲糧安全。三要做好冬春農業生産，加快灌排設施等水利建設，加強農資保供。加大高標準農田建設投入，重點向主産區傾斜。四要改革糧食價格形成和收儲機制，完善玉米、大豆補貼政策，小麥、稻穀等口糧品種明年繼續實行最低收購價政策。五要推動南方挂坡地退耕還林，推進休耕及玉米與大豆輪作，擴大“糧改飼”試點範圍，促進種植結構調整。

　　會議認為，圍繞消費新需求，創新消費品等相關産業和服務業供給，能夠豐富群眾生活、釋放內需潛力、彌補民生短板、推動工業升級和産品品質提升。會議確定，一是以改革創新破除制約消費擴大的體制機制障礙。加快教育、衛生、文化等事業單位分類改革，該轉企的儘快轉企，全面放寬民間資本的市場準入，分領域逐步減少、放寬、放開對外資的限制，支援新技術新工藝新材料應用，增加優質新型産品和生活服務等有效供給。以加快戶籍制度改革帶動住房、家電等消費。二是優化消費環境。全面提高標準化水準，以更嚴的標準和監管強化企業主體責任，促進消費品品質的提升，建立全國統一的信用資訊共用平臺，推進跨地區、跨部門信用獎懲聯動，營造公平競爭環境，保護智慧財産權，嚴懲假冒偽劣、價質不符等行為，維護消費者權益，使消費者放心消費，從而更好拉動內需。三是加大財稅、金融等政策支援，發展消費信貸，將消費金融公司試點推廣至全國。四是暢通商品進口渠道，擴大群眾歡迎的日用消費品等進口，增設口岸進境免稅店，落實和完善境外旅客購物離境退稅政策。

　　會議指出，推進醫療衛生與養老服務相結合，是深化醫改、應對老齡化、增進億萬家庭福祉的惠民舉措，也能帶動大量就業。會議確定，一是促進醫養融合對接。醫療機構為養老機構開通預約就診綠色通道，養老機構內設的醫療機構可作為醫院康復護理場所。支援養老機構按規定開辦老年病、康復、中醫醫院和臨終關懷機構等。推進基層醫療機構與社區、居家養老結合，為老年人家庭提供簽約醫療服務。二是鼓勵社會力量興辦醫養結合機構，支援醫療資源豐富地區將公立醫院轉為康復、老年護理等機構。三是強化投融資、用地等支援，擴大政府購買基本健康養老服務，創新長期護理保險等産品。會議決定，在全國每個省份至少選擇一個地區開展醫養結合試點示範。

　　會議通過《地圖管理條例(草案)》。草案對地圖編制、審核、出版等作了規定。