抓住戰略機遇 加速轉型發展
- 發佈時間：2015-11-12 00:31:35 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
十三五時期黨和國家各項任務，歸結起來就是奪取全面建成小康社會決勝階段的勝利，實現第一個百年奮鬥目標。如何正確認識這一時期我國發展環境的基本特徵，準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，顯得尤為重要。
我們必須清醒看到，如期全面建成小康社會，既具有充分條件，也面臨艱巨任務，前進道路並不平坦，諸多矛盾疊加、風險隱患增多的挑戰依然嚴峻複雜。如果應對不好，或者發生系統性風險、犯顛覆性錯誤，就會延誤甚至中斷全面建成小康社會進程。
“知其事而不度其時則敗”。儘管國際國內環境發生了深刻複雜變化，但我國發展重要戰略機遇期的重大判斷沒有改變。
從國際看，世界政治經濟形勢總體上有利於維護世界和平與發展大局，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，全球治理體系深刻變革，國際力量對比趨於平衡，我國發展具有相對穩定的外部環境。
從國內看，我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大，經濟長期向好基本面沒有改變。經濟發展進入新常態，在增長速度不可避免換擋的同時，經濟發展方式加快轉變，經濟結構不斷優化，發展動力持續轉換，改革開放釋放出新的發展活力，良好發展態勢可以保持。
我國發展重要戰略機遇期的重大判斷，是黨的十六大作出的。自那時以來特別是國際金融危機發生以來，世情國情不斷變化，我國發展重要戰略機遇期的內涵也相應變化。
一是國際金融危機破壞了世界經濟增長動力，新的自主增長動力沒有形成，各國經濟復蘇主要靠政策刺激，世界經濟可能維持一段時間的平庸增長，對我國經濟增長的帶動力減弱，我們利用世界經濟較快增長加快自身發展的條件發生深刻變化，必須更多依靠內生動力實現發展。
二是主要國家去杠桿、去債務，全球需求增長和貿易增長乏力，保護主義抬頭，市場成為最稀缺的資源，我們利用國際市場擴張增加出口的條件發生深刻變化，必須把發展的立足點更多地放在國內，更多依靠擴大內需帶動經濟增長。
三是世界新一輪科技革命和産業變革蓄勢待發，發達國家推進高起點“再工業化”，發展中國家加速工業化，我國要素成本快速提高，我們利用經濟全球化深入發展和原有比較優勢的條件發生深刻變化，必須加快從要素驅動轉向創新驅動。
（下轉第三版）
