今年以來，面對經濟下行壓力和嚴峻複雜的外貿形勢，國務院連續出臺了一系列促進外貿穩增長、調結構、促轉型的政策措施。7月22日，國務院辦公廳下發了關於促進進出口穩定增長的若干意見（以下簡稱“若干意見”），對進一步促進我國外貿穩定增長和轉型升級提出了具體舉措。意見的出臺，不僅為當前外貿發展打了一劑“強心針”，也對中國出口信用保險公司（下稱“中國信保”）發揮政策性職能，服務開放型經濟提出了新的更高的工作要求。若干意見中，國務院再次明確中國信保所應承擔的職責和任務。這充分表明，國家需要信用保險作為“逆週期”調節工具，充分發揮作用； 需要中國信保發揮好政策性職能，穩定外貿增長，促進外貿轉型升級。

　　一、積極發揮政策性金融機構職能，促進出口穩定增長

　　出口信用保險作為促進國際貿易的有效手段，可以為企業開拓海外市場提供收匯風險保障和融資支援，具有政府投入小、撬動作用大、政策效應明顯等獨特優勢，得到各級政府和出口企業的高度認可。近年來，出口信用保險對我國出口和企業“走出去”的支援力度顯著增強，已經成為國家防風險、穩增長、保就業的重要政策工具。2014年，山東信保共支援我省對外貿易和投資261.6億美元。其中，支援一般貿易出口239.2億美元，一般貿易覆蓋率28%，服務客戶數量4000多家。拉動我省出口372.4億美元，促進和保障就業崗位約97.7萬個。

　　二、擴大短期出口信用保險覆蓋面，加大對中小微企業和新興市場開發的支援力度

　　2015年《政府工作報告》 中指出“要擴大出口信用保險規模”；7月15日國務院常務會議又提出“要擴大短期出口信用保險規模，加大對中小微企業和新興市場開拓的支援”； 若干意見再次明確，“要加大出口信用保險支援力度。進一步擴大短期出口信用保險規模，加大對中小微企業及新興市場開拓的支援力度”。

　　金融危機以來，中國信保將促進外貿轉型升級作為一項重要工作來抓。通過實施針對性、差異化的服務措施，著力強化對新興市場、中小微企業、服務貿易等領域的支援，積極促進外貿結構調整。2014年，山東信保短期出口信用保險實現承保金額236.5億美元，同比增長7.6%。其中，支援服務貿易4.2億美元； 支援小微出口企業近2000家；承保新興市場業務增長11.5%；承保機電、高新技術産品等八大國家重點支援行業出口增長1.3%。

　　三、實施大型成套設備出口融資保險應保盡保，加大融資支援，促進中國裝備“走出去”

　　若干意見明確要求，中國信保要加大對大型成套設備出口項目承保和金融支援力度。裝備製造業是技術和資金密集型行業，投資大、回收期長、門檻高，市場競爭不僅表現在品牌、技術、品質、價格和服務等方面，也表現在付款條件和融資安排上。隨著製造業實力的不斷增強，我國裝備製造“走出去”企業已經進入“與寡頭共舞”的時代。

　　中國信保作為政策性金融機構，在為“走出去”企業保障安全、便利融資、提升國際競爭力等方面，提供了有力支援。一方面，積極落實大型成套設備出口融資保險專項安排，對大型成套設備出口融資應保盡保。2009至2014年，中國信保中長期出口信用保險項下累計支援大型成套設備出口合同金額超過700億美元。其中，山東信保僅2014年，就為我省重點行業大型成套設備出口企業出具興趣函75份，涉及合同金額為210億美元，涵蓋電力、船舶、機械和交通等多個行業。另一方面，充分發揮中國信保産品組合靈活高效的專業優勢，通過企業、信保與銀行三方的賠款或應收賬款轉讓融資安排，降低融資成本，提高融資效率，為企業承接更多海外訂單拓寬了空間。

　　四、準確把握形勢，積極履行政策性職能，護航我國從貿易大國走向貿易強國

　　黨中央、國務院統籌考慮國內國際兩個大局，提出要加快培育外貿競爭新優勢，促進我國外貿轉型升級，這對於提升我國外貿在全球價值鏈中的地位，促進外貿穩定發展，推動我國由貿易大國向貿易強國轉變，實現國民經濟持續健康發展具有重大意義。

　　中國信保將準確把握形勢，按照“發揮政策性職能，主動服務外貿，提升服務效率，有效把握風險”的總體要求，落實“一帶一路”戰略，積極服務中國裝備“走出去”；大力支援自主品牌出口，創新服務國際行銷網路建設，推動我國從“中國製造”向“中國創造”、“中國品牌”轉型升級；積極探索出口信用保險與服務貿易、跨境電子商務、海外倉等新型貿易方式的結合路徑，延伸服務觸角，增強服務能力；落實普惠金融政策，進一步擴大小微企業覆蓋面，繼續保持出口信用保險承保規模逐步增長，充分發揮對外貿發展的保障作用，發揮培育外貿競爭新優勢的促進作用。

　　若干意見的出臺，為中國信保積極融入國家新一輪對外開放提出了更高的期望和要求。山東信保將秉承和堅持“國家利益高於一切，國家任務重於泰山”的理念，以飽滿的熱情、昂揚的銳氣，傾力完成國家交給的各項任務，為構建我省開放型經濟新體制做出新的貢獻。