■時評

　　一望無際的藍天，乾淨整潔的大地，清澈甘冽的飲用水……每一個生活在中國大地上的人，無不懷有這樣的生活期待。站在兩個五年規劃的歷史交匯點，行進在第一個“一百年”的決勝階段，展望未來，“生生不吸”的霧霾如何更少？“記得住鄉愁”的願景能否實現？

　　這樣的疑問，在剛剛公佈的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展的第十三個五年規劃的建議》中能找到答案。“生態環境品質總體改善”成為全面建成小康社會的目標之一；“綠色發展”成為“五大發展理念”的重要組成部分；提出“實行最嚴格的環境保護制度”，《建議》中的“綠色氣息”，令人振奮。

　　如果説30多年前，改革開放大幕初期之時，我們用超大規模人口、地大物博的資源礦産作為底蘊，抓住機遇，鑄造了中國經濟航船轟鳴向前的奇跡。那麼，在經濟總量躍居世界第二，在經濟持續高速增長幾十年之後，資源環境如何繼續支撐這麼大的經濟體量？“發動機”能否保持之前的強勁動力？則是中國不得不面對的“成長煩惱”。

　　事實上，資源約束趨緊、生態環境惡化，已越來越成為經濟的“短板”。以水資源利用為例，我國每人平均水資源量僅為世界平均水準的28%，正常年份缺水量相當於一個多三峽的總蓄水量。與這樣的資源缺口相伴生的，還有環境問題。無論是霧霾籠罩，還是城市擁堵；無論是河流污染，還是湖泊萎縮；環境惡化已經成為重要的民生問題，日益成為人民的“心肺之患”。

　　改善生態環境，事關全局，刻不容緩。由此，我們更能理解《建議》為何將“綠色發展”上升到前所未有的高位；我們也更能理解為何在多個方面都要實行“最嚴格”的制度。否則，到2020年，即使我們全面建成了小康社會，可霧霾卻沒有得到有效治理、水資源等越來越緊缺，人民怎能接受？國際又豈會認同？

　　發展當然是硬道理。綠水青山更是金山銀山。很多地方和部門並非不懂“環境也是民生”這個道理，之所以會出現“説起來重要，做起來次要”“寧交罰款，不治污染”的情況，説到底，不還是擔心改善生態環境會拉經濟發展的“後腿”。其實，治理生態環境不僅有民生溫度，更有經濟效益，正在催生諸多的綠色産業。據發改委預計，到今年年底，僅節能環保産業産值就將達到4.5萬億元，相當於北京市全年GDP總量的兩倍有餘。在經濟下行壓力增大情況下，增加更多的“綠色動力”，累積更多的“綠色財富”，對於培育新的經濟增長點，保證經濟行穩致遠，意義重大。

　　“生態環境是一條大船，每個人都在船上，都不是旁觀者”。我們在環境上的欠賬並不少，要真正讓生態環境煥發新的活力，除了最嚴格的環境保護制度、更全面的資源約束管理，更需要每個人的真心參與。正如《建議》所指出的，要“形成政府、企業、公眾共治的環境治理體系”。當民眾的期待與國家的目標構成一個“同心圓”，這樣的融合必將為中華民族的永續發展、為“生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”，凝聚更加磅薄的“綠色力量”。