單筆索賄5000萬，誰給的膽量？
- 發佈時間：2015-11-09 02:30:57 來源：新京報 責任編輯：羅伯特
議論風生
這位社區幹部並非能量通天，而只是該社區由村委會改制而來，手中有地，因而在城中村改造過程中“坐地起價”，大撈了一筆。
近日，媒體報道：西安一個小小的社區主任，在土地開發過程中，向開發商索賄單筆達5000萬元；因兩委班子有不同意見，他便唆使開發商“用錢開路”，給每個班子成員行賄30萬元，最終促成“一致通過”。西安市雁塔區紀委近日查辦的東灘社區幹部腐敗窩案，令一個由社區主任主導的“腐敗同盟”浮出水面。
有些地方村官富得流油，不是新鮮事。但像西安雁塔區東灘社區主任涉案金額1.2億元，單筆索賄5000萬元，還是把人驚呆了，這是誰給他的膽量？這位社區幹部並非能量通天，而只是該社區由村委會改制而來，手中有地，因而在城中村改造過程中“坐地起價”，大撈了一筆。
像他這樣獅子大開口並得逞的，比較罕見。但這些年來，隨著城市迅速擴張，許多地方的村委會、社區都擁有大量土地資源，村主任、社區主任等基層幹部雖然級別低，但實權不小，成為炙手可熱的人物。
這起案子提醒了一點，對村、居基層幹部的監督不可懈怠放鬆。在轟轟烈烈的反腐進程中，這些基層幹部充其量只是蒼蠅、蚊子，但其危害性一點也不小。如以這位社區幹部的涉案金額，比起落馬高官來一點也不“遜色”。
在日常監督中，對基層幹部的制度約束看似不少，如基層的自治與選舉制度、又如村級財務公開制度等。但在實踐中，由於基層民眾監督力量較弱，基層幹部與鎮、街道幹部經常形成“利益共謀”，難免導致既有監督機制被架空。對此，有必要在提高基層自治水準的基礎上，加強基層紀委部門和監察部門的日常巡查監督。特別是針對基層土地徵用、工程建設等事項，應有專門的審計與監管措施，讓其不敢膽大妄為。
説起來，基層幹部可能貪腐的領域不多，其手段也不見得高明，只要抓住重點，割斷其攫取非法利益的鏈條，便可有效防範“小官巨貪”等現象。村委會、居委會等基層組織不是“法外之地”，讓法紀真正發揮積極作用，就要把監督力量下沉到基層去，讓基層幹部眼裏有法治，心中有敬畏。
□顧昀（媒體人）
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