北京晨報訊（記者 劉暢）暫停達四個月之久的新股發行，終於要重啟了！昨日，中國證監會新聞發言人鄧舸表示，證監會將在完善新股發行制度後重啟新股發行。

　　鄧舸在昨日的證監會新聞發佈會上稱，首次公開發行股票修訂草案等將向社會徵求意見，徵求意見結束並經過修改後，將正式發佈。在此次完善新股發行制度全部落實之前，證監會決定先按現行制度恢復暫緩發行的28家公司的IPO。其中，已經履行繳款程式的10家公司先行啟動，完成未完成事項，預計需要2周時間；剩餘18家也將在年內重啟發行。

　　今年7月初，因滬深股市大跌，已啟動發行程式的28家上市公司被暫緩實施。鄧舸表示，IPO重發有利於增添市場活力，促進市場健康發展。證監會綜合市場各方面，重點圍繞鉅額資金打新、強化仲介責任，提出了改革完善IPO的措施。

　　鄧舸指出，新股發行為了抑制鉅資炒新，將取消現行的新股申購“預先繳款”制度，改為“確定配售數量後再繳款”；小盤股取消詢價環節，直接上網定價；證監會將修訂IPO辦法，督促交易所、券商和登記公司進行技術改造。同時，證監會將恢復IPO審核會議，合理安排IPO審核進度。為了強化仲介機構的責任，將建立保薦機構先行賠付制度。

　　“該來的遲早會來”，市場人士普遍認為，重啟IPO是必然的事。獨立財經觀察家侯寧在微網志上表示，重啟IPO短期對市場有壓力，但也説明市場已恢復新常態，具備承接力了。關鍵是發行節奏要把握好，要有透明的時間表。英大證券李大霄則堅信，重啟新股發行不會扼殺“嬰兒底”以來的牛市。

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　　五項改革完善新股發行制度

　　可以中簽後再繳款了

　　證監會新聞發言人鄧舸昨日表示，證監會將重點圍繞鉅額資金打新、簡化發行審核條件、強化仲介機構責任、加大投資者合法權益保護等事項，提出進一步改革完善新股發行制度的五大政策措施。

　　一是針對鉅額打新資金，取消現行新股申購預先繳款制度，改為“確定配售數量後再進行繳款”，強調新股申購自主決策、自擔風險、自負盈虧，券商不得接受投資者全權委託申購新股。

　　二是突出發行審核重點，調整發行監管方式，嚴格執行證券法規定的發行條件，將審慎監管條件改為資訊披露要求。

　　三是公開發行2000萬股以下的企業，將取消詢價環節，由發行人、主承銷商協商定價，簡化程式，提高發行效率，降低中小企業的發行成本。

　　四是加強對中小投資者權益保護，建立攤薄即期回報補償機制，要求首發企業制定切實可行的填補回報措施。

　　五是強化仲介機構監管，落實仲介機構責任，建立保薦機構先行賠付制度，要求保薦機構在公開募集及上市文件中作出先行賠付承諾，完善資訊披露抽查制度，出臺會計師事務所從事證券業務監管辦法。

　　證監會將IPO管理辦法、創業板IPO管理辦法、發行承銷辦法等修訂草案同步向社會公開徵求意見，在履行相關程式後發佈實施。