今天上午，中共上海市委、市政府舉行撤銷閘北區、靜安區設立新的靜安區工作大會。市委書記韓正強調，實施閘北、靜安兩區行政區劃調整，是事關上海長遠發展的一件大事，要統一思想、立足全市工作大局，有序實施“撤二建一”工作，切實發揮黨組織的領導作用。要緊緊抓住這次區劃調整的良好契機，在新的起點上，推動新靜安區經濟社會發展再上新臺階，努力成為上海中心城區發展的新亮點。

　　市委副書記、市長楊雄主持會議。市委副書記應勇宣讀市委關於成立“閘北區、靜安區‘撤二建一’”工作領導小組及組成人員的通知和建立中共“閘北區、靜安區‘撤二建一’”聯合委員會的通知。副市長時光輝宣讀國務院關於同意上海市調整部分行政區劃的批復。

　　韓正指出，行政區劃適時調整，是適應城市持續健康發展的需要。改革開放以來，上海行政區劃經歷多次調整。特別是近年來，隨著上海經濟社會深入發展、城市建設步伐加快，中心城區區劃面積過小、資源分佈不夠科學合理的弊端日漸顯現。為進一步優化城市佈局，使行政區劃更好適應城市發展和上海《城市總體規劃》的要求，更好地提升城市功能，促進區域協調可持續發展，市委、市政府決定實施閘北、靜安兩區行政區劃調整。今年1 O月，國務院給予正式批復。

　　韓正指出，閘北、靜安兩區“撤二建一”，是強強聯合、優勢互補的重要發展契機。一是有利於提高行政管理效能，更好地體現“精簡、高效”的行政管理體制改革要求。二是有利於優化城市功能佈局，在更大範圍內統籌資源配置，統一産業規劃和功能佈局，實現優勢互補，進一步提升中心城區品質和能級，增強發展後勁。三是有利於提升區域整體公共服務水準，促進蘇州河以南地區的優質資源向北輻射，加快社會事業和基礎設施建設步伐，推進中心城區公共服務均衡化，促進民生改善。

　　韓正強調，閘北、靜安“撤二建一”工作量大，政策性、法律性、程式性、紀律性都很強。實施過程中，要做到“三個注重”，即注重把握“四項工作原則”、注重各項工作統籌考慮、注重分階段穩步推進。“四項工作原則”是：依法辦事，嚴格執行法律法規，認真履行法定程式，堅持把依法按章辦事貫穿于“撤二建一”工作的全過程，保證各項工作依法有序進行；平穩實施，保證“撤二建一”過程中的思想穩定、幹部穩定、地區穩定；簡便高效，做到于法周延與於事簡便相結合，有力、有序、高效地推進“撤二建一”工作；嚴肅紀律，嚴肅政治、組織、財經和群眾工作紀律，加強監督檢查，堅決查處違紀違法行為，營造風清氣正的環境。

　　韓正強調，要切實發揮黨組織在“撤二建一”工作中的領導作用。聯合黨委作為市委的派出機構，要在市委的領導和市工作領導小組的指導下，切實履行職責，領導新組建區過渡階段的有關工作，重大事項要及時與市工作領導小組溝通報告，報市委研究決定。當前，要緊緊咬住今年和“十二五”目標任務，抓緊、抓實、抓好，確保各項工作不斷不亂，特別是涉及民生、安全、社會穩定等重點工作，不能有絲毫放鬆。與此同時，謀劃好新靜安區“十三五”發展，力爭明年實現良好開局。要切實加強思想政治工作，各級黨員領導幹部要自覺帶頭，區班子成員更要顧全大局、帶頭示範。每一位領導幹部要正確對待個人的進退流轉，講黨性、講大局、講政治，以黨的事業為重，自覺接受考驗，堅決服從組織安排。要嚴格遵守各項工作紀律，切實防止自行其是、突擊花錢、突擊提幹、國有資産流失等問題的發生。各級紀檢監察部門、審計部門要認真履行職責，切實加強監督檢查，及時發現問題、糾正問題。