新華網北京11月4日電（記者韓潔）4日閉幕的第十二屆全國人大常委會第十七次會議審議通過了《亞洲基礎設施投資銀行協定》，標誌著這一關係亞投行能否順利開張的法律協定已獲中國立法機構批准，向最終生效邁出關鍵一步。

　　《亞投行協定》是指導亞投行未來運作的根本大法，為成立亞投行提供了法律依據。根據《協定》規定，至少10個已簽署《協定》、且股份佔比不低於50％的國家提交批准書，《協定》即告生效，亞投行才能正式宣告成立。

　　中國是籌建亞投行倡議發起方和亞投行最大股東國。亞投行總認繳股本中，中國認繳股本比重達到30．34％，因此中國立法機構能否批准《協定》對亞投行年底能否如期開張至關重要。

　　今年6月29日，中國財政部長樓繼偉與其他49個亞投行意向創始成員代表分別代表本國在北京簽署《協定》。10月27日，丹麥授權代表在北京簽署《協定》，成為《協定》第54個簽署方。

　　樓繼偉説，中國較早完成國內立法機構批准程式，對於推動更多國家及早完成批准程式具有示範帶頭作用。目前，除緬甸、新加坡和汶萊已提交批准書外，亞投行其他意向創始成員國正在抓緊履行國內批准程式。

　　“我們期待有更多國家儘早批准《協定》，使之早日達到生效條件，從而確保亞投行在2015年底前正式成立並及早投入運作。”樓繼偉説，《協定》一經生效，從法律意義上講，亞投行就正式成立了。

　　中國財政部亞太財經與發展中心副主任周強武説，雖然目前包括中國在內只有四個國家批准了《協定》，但年底前達到《協定》生效條件還是非常樂觀的，亞投行年底正式開張“指日可待”。

　　樓繼偉説，目前，亞投行多邊臨時秘書處正在首席談判代表會議指導下積極為亞投行開業做準備。

　　他透露，準備工作包括建立健全亞投行組織架構，招聘相關人員，做好機構運營準備；制定完善各項業務政策，為銀行開業後開展業務做好準備；與意向創始成員國一道做好初期項目儲備庫的準備工作，與世行、亞行探討聯合融資的機會等。

　　亞投行籌備工作組副組長陳歡日前透露，亞投行正按照年底宣佈開張、明年正式投入運營的時間表有序推進，目前各項工作進展順利，未來將立足高效、廉潔、綠色的宗旨投入運營。

　　周強武表示，亞投行宣告成立和正式運營是兩個時間概念。年底如果順利開張后，距離正式運營還需要一段時間。正式成立後，明年初會按計劃召開第一次理事會和執董會，對行長和管理層人選履行批准程式，並批准相關業務政策，同時批准《協定》國家第一筆股本金也要到位，為銀行正式投入運營做好準備。

　　亞投行開張運營後，首批投資項目會聚焦哪些領域？樓繼偉表示，主要還是投向基礎設施項目，促進區域互聯互通。

　　周強武説，亞投行顧名思義是基礎設施投資銀行，投資領域主要會聚焦基礎設施硬體建設，如飛機、鐵路、公路、橋梁等大交通領域，電廠等能源項目都是目前相關成員準備的領域。未來不排除也會擴大到教育、衛生等社會基礎設施項目。

　　“在全球基礎設施建設資金短缺的大背景下，亞投行憑藉其倡導的高標準、高效、廉潔、綠色等理念受到越來越多國家的歡迎，顯現出廣闊的發展前景。”周強武説，明年亞投行一旦投入運營，將可能啟動新一輪接納新成員工作，預計會有更多成員申請加入。這一更多代表發展中國家利益的多邊開發機構，將對促進世界經濟復蘇、全球經濟秩序變革、亞洲區域合作等産生積極作用。