更多領域將進一步對民間資本開放
- 發佈時間:2015-11-04 08:32:05 來源:海南日報 責任編輯:羅伯特
據新華社北京11月3日電 (記者趙曉輝 華曄迪)“十三五”規劃建議提出,鼓勵民營企業依法進入更多領域,引入非國有資本參與國有企業改革,更好激發非公有制經濟活力和創造力。
專家提出,細讀建議可以發現,“民營企業”“民間資本”“社會資本”的字眼在多個地方出現,涉及包括石油、電力、公共基礎設施建設、公共服務、健康服務業、養老服務業、銀行業等在內的多個領域。
在部署金融體制改革時,建議提出,構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機構體系,擴大民間資本進入銀行業,發展普惠金融,著力加強對中小微企業、農村特別是貧困地區金融服務。
在拓展發展新空間部分,建議提出,加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業的競爭性業務。
關於公共服務,建議提出,創新公共服務提供方式,能由政府購買服務提供的,政府不再直接承辦;能由政府和社會資本合作提供的,廣泛吸收社會資本參與。
在健康中國和養老方面,建議提出,鼓勵社會力量興辦健康服務業,推進非營利民營醫院和公立醫院同等待遇。全面放開養老服務市場,通過購買服務、股權合作等方式支援各類市場主體增加養老服務和産品供給。
建議還提出,優化企業發展環境。限制政府對企業經營決策的干預,減少行政審批事項。
中國企業研究院首席研究員李錦認為,從鼓勵民營企業依法進入更多領域,到減少行政審批等舉措,意味著未來幾年企業發展的政策和市場環境將進一步優化,民間資本將獲得更多的發展空間,有利於進一步激發中國經濟的活力。
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