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廣東推進實施中期財政規劃

  • 發佈時間:2015-11-03 09:59:12  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 日前,廣東省印發《關於編制中期財政規劃的實施意見》,啟動2016—2018年省級部門中期財政規劃編制工作,加快推進實施中期財政規劃管理。

  一是明確編制流程,分步啟動編制。廣東省級中期財政規劃編制流程主要分為前期準備、部門建議、財政初審、政府初審、部門修改、政府審批、告知批復等7個階段。各地級以上市、各縣(市、區)財政部門比照省級編制流程,編制市縣中期財政規劃。其中,省級從2015年上半年起啟動中期財政規劃編制工作,編制2016—2018年省級中期財政規劃,為省級年度預算編制工作提供依據,並逐年滾動向前編制;各地級以上市、各縣(市、區)參考省級的做法,從2015年開始研究中期財政規劃管理工作,從2016年起所有地級以上市及縣(市、區)每年編制中期財政規劃。

  二是明確編制要求,強化約束機制。中期財政規劃對年度預算具有約束性,第一年的年度預算編制必須在中期財政規劃框架下進行,後兩年規劃指引相應年度預算,確需調整的,要有充分的政策依據並按預算報批程式執行;中期財政規劃應在規定範圍內調整,區分國家或省出臺新政策措施、年度預計收入減少、年度預計收入增加等不同情況,對中期財政規劃第一年的年度計劃進行調整後,編制年度預算;中期財政規劃應與支出政策項目庫對接,建立預算支出政策項目庫,嚴格論證、審核、排序支出政策;中期財政規劃實行全過程績效評價管理,規劃編制階段,明確每個支出項目的績效目標;規劃使用階段,建立支出項目使用績效考評機制;規劃調整階段,根據績效考評結果,淘汰增補項目。

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