最高法:辦案數量多品質好的要優先進入法官員額
- 發佈時間:2015-11-02 17:32:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
中國經濟網北京11月2日訊(記者 李萬祥)今天上午,最高人民法院召開全國法院推進執法辦案工作電視電話會議。最高人民法院常務副院長沈德咏出席會議並講話。他強調,各級人民法院要按照最高人民法院統一部署和周強院長關於推進執法辦案工作的要求,牢固樹立執法辦案第一要務工作理念,加大工作力度,用改革的思維和方式破解工作難題,確保圓滿完成全年審判執行工作任務,為協調推進“四個全面”戰略佈局,提供堅強有力的司法保障。
沈德咏指出,今年以來,全國各級人民法院堅持司法為民、公正司法工作主線,加強審判執行工作,各項工作穩步有序推進。當前審判執行工作面臨的基本態勢是新收案件數持續大幅增加,結案數上升,但結案數上升幅度遠低於收案數,未結案件數逐月累積,至10月下旬已高達550萬件,執法辦案壓力空前巨大。
沈德咏指出,執法辦案是人民法院全部工作的中心和重中之重,是服務黨和國家工作全局,推進和保障“四個全面”戰略佈局的重要立足點、切入點和著力點。各級人民法院要始終堅持執法辦案第一要務的工作理念,不斷提高服務黨和國家工作大局本領。要結合審判工作實際,科學確定結案工作目標,將執法辦案的主體責任落在實處。要突出重點,切實做好群體性、關聯性案件、公益訴訟案件、經濟職務犯罪大要案、特赦案件、刑事冤錯案件及與群眾切身利益相關等重點案件的審判執行工作。要根據案件增長變化情況,及時調配審判資源,確保法院人員力量、工作精力等集中到辦案一線。要把辦案任務完成情況作為績效考核的重中之重,辦案數量多品質好的要優先進入法官員額。
沈德咏要求,要堅定不移推進司法改革,落實執法辦案責任制,向改革要力量、找出路。要鞏固立案登記制改革成果,絕不允許在立案問題上開倒車、搞變通、設關卡。要深入推進審判權運作機制改革,落實法官辦案責任制,積極推動院庭長審理重大疑難複雜案件,真正實現“讓審理者裁判、由裁判者負責”。要依法加大案件繁簡分流力度,積極合理適用小額訴訟程式、簡易程式、速裁程式等程式,實行繁案精辦細辦、簡案簡辦快辦。要圍繞影響審判效率的普遍性問題,探索優化審判流程,積極推進機制創新,依法簡化簡單案件送達、開庭、裁判文書製作等環節,有效破解案多人少難題。要充分發揮多元糾紛解決機制的作用,重視訴訟調解工作,引導人民群眾更多選擇非訴訟渠道解決矛盾糾紛。沈德咏強調,必須以深化司法公開、加強審判管理為重要抓手,構建審判質效管理新常態。要以問題為導向,變壓力為動力,積極適應司法公開和新媒體時代的現實需要,提升審判質效。要推行網上立案、網上辦案和網上執行,為司法公開工作的自動化常態化奠定堅實基礎。要積極探索,主動作為,建立符合實際的審判管理工作機制,放權而不放任。
沈德咏強調,各級人民法院要按照最高人民法院的統一部署,統籌規劃,精準發力,有序推進,切實提升資訊化工作水準。要加快推進全流程網上辦案,建設全省(自治區、直轄市)統一的網上辦案平臺。要運用資訊技術整合審判資源,為法官辦案提供智慧化服務。要運用大數據分析手段,針對司法實踐中易發多發、類型化的法律問題,定期發佈類案指引。要突出資訊化與審判管理有機結合,大力推進法院數據中心建設,實現司法統計數據與審判管理數據並軌,通過大數據、雲計算等手段及時準確分析案件態勢,總結工作規律,服務執法辦案。要抓緊推進法院之間、法院內外資訊系統互聯互通、資訊共用,有針對性地解決制約審判質效的難題。
沈德咏強調,各級人民法院相關部門和後勤保障部門要緊緊圍繞法院工作全局和審判執行工作中心,切實增強服務意識和保障意識,努力提供更高水準、更高效率的服務保障。要根據實際情況,積極爭取黨委政府支援,通過購買服務等方式及時招聘任用審判輔助人員,及時補充辦案力量。要進一步關心幹警生活,在政策允許的範圍內,為其解除後顧之憂。要加強辦案所需的經費、裝備、車輛等保障。要進一步挖掘、宣傳執法辦案的好法官、好做法,充分調動一線幹警攻堅克難的精氣神。
最高人民法院副院長江必新主持會議,最高人民法院審判委員會專職委員劉學文、胡雲騰出席會議。上海市高級人民法院、陜西省高級人民法院、重慶市高級人民法院、海南省高級人民法院負責同志就推進執法辦案工作的經驗做法作了交流發言。全國各高級人民法院常務副院長、分管執法辦案工作的院領導及各審判業務部門、相關部門負責同志,最高法院機關各審判業務部門及相關部門負責同志參加會議。
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