中國宜興環保科技工業園，作為一個專業園區，我們一直在探索、尋求，圍繞路徑模式、業態形態、機制體制，儘管也有無奈和苦痛，甚至有時感覺不著力，但我們堅信自己選擇的路徑是有意義的、方向是正確的。

　　當前，經濟處在一個特殊階段，環保也處在糾結時期。新常態下一些産業新特徵值得我們關注。比如，行業預測數與實際實施量之間懸殊很大；産業投入與區域分佈之間錯位明顯。投入産出關聯度弱，投入不在企業屬地，與政府傳統考核導向不一致，企業不被重視；責任邊界不清，醫患矛盾突出。有相互扯皮現象；輕資産屬性與資本需求量大間相背離。金融系統服務有缺位，“光打雷不下雨”等等。

　　基於以上這些新特徵，我想圍繞環保創新創業這一主題，談三個方面的觀點。

　　一、六次産業理論，詮釋環保産業發展新格局

　　（一）環保産業迎來難得的有利機遇。放在六次産業劃分理論的大框架下，環保作為跨學科、跨領域、跨專業的特殊産業，不但涉及一、二、三産，而且還需要第四、第五産業的無縫對接，未來更是産業鏈附加值提升、一二三産業融合的大産業。從當前來看，大勢環境對環保還是“風景這表邊獨好”，涉及四大因素：

　　首先是認識、態度的變化。整個國家和社會對環保的認識發生了巨大變化。從“事不關己”轉變到“人人關注”，從過去幾十年的工程驗收達標、減排核算為主轉變為是否真正對環境品質的提升貢獻了價值。這種態度的變化，促進了産業健康形態的回歸，讓我們重新將核心競爭力建設轉移到科技創新、商業模式等更有價值的工作上來。

　　其次，産業分佈的變化。全國環保産業在分佈態勢出現新動向，尤其是一些環保工程乃至部分研發中心正逐漸從大城市轉移出來，從以前靠近政策資源，轉而更靠近市場與客戶。

　　第三，發展導向的變化。正在全國如火如荼的“大眾創業，萬眾創新”熱潮，使環保産業也到了第三輪創業高峰，為環保産業的創新發展提供新動力。

　　第四，“網際網路+”的機遇。當網際網路與環保産業進行疊加、碰撞時，必將産生諸多附加值高、垂直化發展的全新業態。

　　（二）環保産業發展面臨著諸多挑戰。目前，環保産業正處在新舊常態的分水嶺，面臨著諸多問題和挑戰，其間既有産業共性的，也有宜興獨有的。主要表現在三個方面：

　　從第四産業的角度看，儘管宜興的環保産業底蘊深厚，但具有全國或行業品牌的企業卻鳳毛麟角；從第五産業的角度看，“網際網路+”正在迅速而深刻的改變著各行各業，如何塑造品牌，改進服務，提升價值，增強競爭力都是必須要面對的問題。

　　最重要的一點，環保“整合多要素、涵蓋各行業的跨界”屬性，決定了産業要學會有機的“加減乘除”。疊加新技術、新資源，減去潛規則，除去老觀念，乘上新機遇，搶佔新市場，實現整體的轉型升級，涌現一批具有第四、第五産業特徵的新業態、新模式、新品牌，煥發出“宜興環保産業的第二春”，成為環保産業轉型的試驗田，成為中國環保之都的中堅力量。

　　（三）環保産業正引發一場業態變革。在這樣的大趨勢和大背景下，環保産業業態正也發生了明顯的變革：

　　一是由傳統的“工程驗收”向當下“環境效果”的環境治理需求目標變化。業主需求的焦點從當初的污染物達標和減排效能，轉變為針對區域、流域斷面數據的考核；二是由過去“單點服務”向高效益的“綜合服務”的環境治理模式變化。社會對綜合化效果服務模式的需求日漸迫切，對資本、人才、技術、市場的創新要素配置要求也越來越高；三是由舊式的“資本+關係”向當下“技術+人才”的産業關鍵成功要素變化。環保科技在環境治理的比重和要求更加高，對環保技術和人才的關注度前所未有。

　　二、創新驅動戰略，構建宜興環保産業創新大體系

　　如果用一個詞來概括我們宜興環保産業過去幾年工作——重構發展。就是要從“中國環保之鄉”轉向“中國環保之都”，將龐大的以環保工程建設和裝備配套為核心業務的産業聚集區，升級成為符合産業未來發展特徵、為我國環保事業提供綜合服務、並不斷自我更新的創新創業生態系統。為了實現這個大目標，我們一直在探索，圍繞創新創業大體系的建設，搭建技術合作平臺、産業服務平臺、創業服務平臺和市場對接平臺，為産業的變革和升級提供強有力的支撐。

　　（一）技術合作平臺。為了促進産學研資源的充分融合，引入了大量的大學和科研機構來宜興建設産學研合作平臺，鼓勵他們與宜興企業充分合作、整合，共同研發新技術、新産品。同時，加大國際技術轉移的力度，在眾多國家設立技術轉移聯絡中心、對接中心，為國際技術轉移提供通道。這幾年，技術轉移和宜興企業的結合，一批既具有技術研發能力、有具備市場開拓能力的優秀企業群正在崛起。

　　（二）産業服務平臺。以市場需求為導向，以服務企業為重點，加強環保産業頂層規劃，統籌環保産業協同發展，清晰環保産業重點發展方向，引進並整合優質資源，努力打造園區企業左右互動、産業鏈上下聯動的“共用”新格局。

　　（三）創業服務平臺。以新技術、新項目、新人才、新模式“四新”為導向，出臺扶持性政策、構建創新創業空間、組織開展創新創業大賽，建立“創業苗圃—孵化器—加速器”孵化鏈條，為創業者提供低成本、便利化、全要素的創業服務平臺，切實為創業企業提供全流程、“一站式”服務，營造創新創業新生態。

　　（四）市場對接平臺。搭建並初步形成了環保産業從線下到線上的“展示—推廣—交易”全面市場對接體系，推動環保科技成果轉化，引領環保技術創新，促進宜興環保産業市場化、規模化發展。

　　三、秉承創新規律，開創宜興環保産業升級新境界

　　創新無止境。面向“十三五”即將開啟的大幕，環科園正“前行在路上”。而新一輪的部省合作計劃的宣佈、蘇南國家自主創新示範區、無錫“一園三核多特”業態的建設，為我們的産業生態塑造、園區創新升級打開了無限的空間。我們要從“六次産業”理論中汲取靈感和養分，致力大眾創業、萬眾創新，整合先進資源、先進理念，打造宜興最具核心競爭力、最有行業領先地位的區域綠色産業群，成就中國環保産業的“升級版”。

　　（一）追求大協同。在經濟體制改革大背景下，正確處理政府與市場的關係，明確政府與企業的功能定位，各司其責，各按邊界，協同合作，推動環保産業實現跨越式發展。一是形成“政府搭臺，企業唱戲”模式。通過建設環境醫院實體化平臺，形成新的醫患界面，改變産業組織方式，整合人才、資金、技術、專家等産業要素，提供全流程的一站式眾和環境服務，服務中國市場。二是促進“有形的手”轉變為“無形的手”。充分發揮政府的服務型功能和企業的市場主體地位，促進環境醫院各方相關資源有效配置，牽引企業有效率、有效益的發展。三是形成“G2G”市場行銷模式。以宜興環科園為支撐，以産業集團為平臺，積極對接全國各地方政府，形成政府牽動、企業主動的市場行銷模式，充分發揮環境醫院對全國環境治理的有效作用。

　　（二）致力大開放。既從宜興、園區實際出發，又要跳出園區，跳出宜興作前瞻性考量，看到宜興産業的優勢和不足，確立大創新思路、大開放思路，“只求所在，不求所有”，為各路人才搭建舞臺，以機制體制的創新，營造一個適合六次産業發展的良好大環境，不斷提升園區外向度和産業國際化水準。一手“引進來”。 抓住高端人才撤出北上廣，落戶三四線城市，更注重子女教育、父母養老等現實問題，營造專業人才認同、創業環境適配、解決後顧之憂的氛圍，創設更多讓人才覺得“非來不可的理由”，讓一流專業人才“留根留心”，成為真正的人才高地。一手“走出去”。積極響應國家“一帶一路”建設，把握當前以PPP及第三方環境服務模式將主導環境治理市場的發展契機，以技術為支撐、誠信為基礎、品質為保障，構建好集設計、研發、檢測、培訓、展示、交易和環境治理“診、治、療”于一體的“環境醫院”綜合服務平臺。再通過環境醫院，對外輸出綜合環境服務模式，開展環保治理項目的綜合建設運營，與政府、排污企業共同承擔環境責任，探索PPP在環保領域的最佳形態，促進環境治理市場化、效益化、集約化發展。

　　（三）搶佔制高點。以“中國污水處理概念廠”在宜興的建設為契機，將全世界的先進技術引入、落地、示範，聯合宜興環保企業建成生産研發基地，搶位中國環保污水處理領域制高點。這將是全球首座貫穿水處理科技創新鏈條的生産型研發中心，打造有中國話語權的環保技術體系、裝備體系和服務體系，建成具有里程碑式的工程，成為行業標桿，引導環保産業，特別是污水處理行業整體向前發展，改變長期以來行業發展的積習與暮氣。

　　（四）推行標準化。以環保標準化工場的建設，推動裝備的標準化、整合化、模組化、高端化、資訊化。從研發設計、生産加工、裝備製造、銷售流通等全流程、系列化的標準化服務體系建設，包括未來裝備的標準化生産流程的打造、“網際網路+”的融合等，制定産業標準規範，成為高端製造、精品製造的代表，打響“宜興環保”品牌。

　　（五）建設“第一園”。昔日的“中國環保之鄉”，沐浴生態文明的光輝，整裝待發，打造名副其實的“中國環保第一園”，就是我們向“中國環保之都”升級的號角。環科園不僅是宜興環保産業轉型升級的新平臺，也是環保同仁、業界朋友共同合作攜手的新舞臺，更是我們推動環保事業昇華的主陣地。我們將在第二輪部省合作計劃指引下，充分利用蘇南自主創新示範區建設的難得機遇，將宜興環科園建設成為宜居、宜業、宜創的産業創新高地、生態樂園和創業先鋒，共同為開創“十三五”美好未來做出“環保人”的一份貢獻。