27日，由建寧縣政府、三明市商務局和中國縣域電商發展聯盟共同主辦的“中國縣域電商發展峰會”在建寧縣開幕。

　　近半年來，縣域電商全面引爆，廣大農村成為戰略要地。加速網際網路與傳統行業的深度融合，為建寧優質農産品搭建一個現代商務行銷網路平臺，提高産品市場佔有率，打響建寧品牌也是現實考量。

　　沉下心來打基礎

　　三明市商務局局長謝家芹坦言，從全市角度看，雖然縣域電商發展氛圍正在形成，但農村産業使用電子商務的效率並不高。優質、特色的農産品基本上由當地自産自銷，消費半徑太小，歸根到底是因服務體系建設滯後。

　　與會眾多專家認為，本地化的服務體系是剛需。無論工業産品下行，還是農産品上線，都依賴於本地化服務體系的構建。營造良好的電商環境，提供公平有效的公共服務，是政府的核心職責所在。

　　“建支點，拓通道，育網軍，優環境，強體系”，這是中國社科院資訊化研究中心主任汪向東總結的策略。對起步不久的縣域電商，政府目前該做的是沉下心來打牢基礎。

　　具體該做些什麼？汪向東認為，結合建設電子商務進農村全國示範縣項目，建設並完善農村電商的基礎設施是當務之急，包括農村道路、網路建設、産地集配、冷鏈等相關設施，鼓勵農村商貿企業建設配送中心，發展第三方配送等，提高流通效率，推動縣、鄉、村三級電商公共服務中心的建設，從而改善農村電商發展環境；然後是産品的數字化建設，包括標準、檢測、溯源、包裝、品牌等諸多環節。

　　中國縣域電商發展聯盟秘書長王盛考慮的是，農村電子商務工作是一個巨大的系統工程，涵蓋民生、經濟轉型、文化建設等諸多內容，這其中考驗的是政府的公共服務能力，如何整合手中的資源，在與眾多電商平臺的聯動中找到一個平衡點，從而實現公共服務資源集約化顯得相當重要。

　　引才要有針對性

　　縣域電商的務實發展，關鍵性的問題是如何營造“大眾創業、萬眾創新”的氛圍，而培養人才是重中之重。

　　幾乎所有的與會電商企業，都提到電商人才緊缺的問題。從縣域電商頂層設計規劃人員，專業運營商、服務商到具體的網商（攝影、美工、數據分析、産品規劃、推廣、客服），幾乎在電商的各領域，專業的人才都是稀缺的。

　　“歡迎高端，不拒低配，對外引援，對內挖潛”的人才原則是峰會上達成的共識。

　　義烏工商學院陳民利教授為此支招：

　　其一，規劃、頂層設計人才可採用購買服務方式引入專業團隊，但需建立長效的跟蹤反饋糾偏機制。

　　今年，三明面向社會公開遴選電商培訓師資隊伍，讓參訓的學員打分，擇優選取5支隊伍進入三明開展縣域電商人才培訓孵化。對5支師資用百分制方式實施全程考核，把打分的權利交給參訓學員，90分以上的師資費用全額支付，80分到89分支付90%的費用，得分在79分以下的，則要求師資隊伍退出三明的培訓市場。目前，培訓孵化已在全市範圍內全面啟動。

　　其二，專業服務商、網商則應注重挖掘在大城市創業或從事電商專業的本土人才。政府需做好人才引進的政策設計和營造良好的人才回流人文環境。

　　年輕人太少，難以支撐日益發展的電商需求，這是閩域電子商務有限公司負責人的直觀感受。這家由建寧縣政府購買服務，致力於孵化本土電商人才的公司，正在依託電商園區建立、健全縣域普訓、實訓和輪訓的三級培訓體系，培育電商人才梯隊。

　　目前，建寧有近2000人的電商從業人員，但有1000名年輕人散落在杭州、廣州等地。建寧與當地協會正積極聯繫，宣傳家鄉日益優化的電商從業政策和環境，引“能”回鄉。

　　電商扶貧難速成

　　工業經濟時代，受制于區域因素，革命老區、中西部偏遠地區未搭上經濟發展的快車。但在資訊化快速發展的今天，區位優勢不明顯的地區也有可能實現均等的發展機會，獲得社會資源重新分配的機會。中國縣域電商聯盟選擇建寧作為此次峰會舉辦點，也有這方面考量。

　　作為第二批國家電子商務示範縣的建寧，依託于先天環境和農業産業資源優勢，縣域電商聯盟致力探索打造一個網際網路時代農業經濟標本，為山區縣、中西部偏遠縣提供借鑒。

　　無論電商還是扶貧，皆非朝夕之事。在農産品上線的過程中，仍存在農戶利益難以得到有效提升的情況，這也是部分農戶沒積極擁抱網際網路大潮的主要原因。記者了解到，建寧電商産業園運營商主辦的三期電商培訓當中，手中握有産品的並不多。一方面是參加培訓的潛在賣家沒貨源，另一方面是農戶的産品在電商潮中並未得到增值。如何打通其中關節？

　　建寧正在探索的一條途徑是，針對農村貧困家庭中的年輕人，精準到人培訓、輔導，開展農産品、鄉村旅遊産品分銷，鼓勵電商與農戶直接有效對接。

　　“一戶家庭裏的梨子、蓮子，哪怕是每公斤多賣出一兩塊錢，也是實實在在的成效。”王盛説，這將改變農村居民的思維模式和生産生活方式。

　　“縣域電商的發展最終讓農村、農業找到直接對接外部世界、廣域市場的路徑。”汪向東説，“是否造福老百姓，當是檢驗成敗的標準。”