近日，根據國務院辦公廳轉發的《重點流域水污染防治專項規劃實施情況考核暫行辦法》（國辦發〔2009〕38號），環境保護部會同發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、水利部、三峽辦、南水北調辦等國務院有關部門組成考核組，對松花江、淮河（含南水北調東線）、海河、遼河、黃河中上游、巢湖、滇池、三峽庫區及其上游、長江中下游重點流域25個省（區、市）人民政府2014年度實施《重點流域水污染防治規劃（2011-2015年）》和《長江中下游流域水污染防治規劃（2011-2015年）》（以下合併簡稱《規劃》）情況進行了考核。

　　總的來看，截至2014年底，《規劃》治污工程項目已完成55.3%，77.2%的考核斷面達到考核要求。淮河流域山東、安徽、江蘇，海河流域山東，遼河流域遼寧、內蒙古，松花江流域內蒙古、黑龍江，三峽庫區及其上游貴州、四川、重慶，黃河中上游河南、青海，長江中下游廣西、河南、上海、江蘇、湖南、江西、安徽考核結果為好；海河流域北京、天津、河南、河北，三峽庫區及其上游湖北省考核結果為差。

　　《規劃》共確定428個考核斷面，2014年有11個因斷流不計入考核，實際考核斷面417個，其中達標斷面322個，佔77.2%；不達標斷面95個，佔22.8%。遼河、淮河、長江中下游、松花江、三峽庫區及其上游、黃河中上游、巢湖、滇池和海河流域達標斷面比例分別為92.0%、88.8%、87.5%、85.7%、77.6%、72.5%、66.7%、63.6%和58.7%。

　　《規劃》共安排項目6844個，截至2014年底，已完成3782個，佔55.3%，較上一年度增長13.6個百分點；在建1415個，佔20.7%；前期準備915個，佔13.3%；未啟動732個，佔10.7%。畜禽養殖污染防治項目和工業治理項目完成率最高，分別已完成74.3%和71.8%；飲用水水源地污染防治項目和城鎮生活垃圾處理處置項目進展最慢，完成率分別為32.1%和21.7%。淮河、海河流域項目進展較快，完成率達60%以上；松花江、三峽庫區及其上游流域項目進展較慢，完成率低於40%。

　　對流域考核不及格省份中水質得分最低、不及格控制單元覆蓋全行政區的北京市朝陽區、天津市靜海縣、河北省廊坊市、河南省新鄉市、湖北省宜昌市，將暫停其新增主要水污染物排放建設項目環評審批，直至其所在省份通過下一年度流域考核解除限批。同時，國務院有關部門和各省（區、市）人民政府將重點推進以下工作：一是進一步加大工作力度，加快推進水污染防治領域運用政府和社會資本合作（PPP）模式，拓寬融資渠道，加快項目實施。二是加強總磷控制。按照《水污染防治行動計劃》要求，研究將總磷納入流域、區域污染物排放總量控制約束性指標體系。三是開展“十三五”重點流域污染防治專項規劃編制工作，並組織地方做好規劃項目篩選工作，納入“十三五”規劃。四是嚴格環境監管。進一步加大環境執法監管力度，依法嚴肅查處違法排污行為。

　　附件：重點流域水污染防治專項規劃2014年度實施情況匯總表

　　環境保護部

　　2015年10月23日

　　環境保護部辦公廳2015年10月26日印發