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電力供需寬鬆仍將延續

  • 發佈時間:2015-10-30 05:28:11  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  2015年三季度,電力行業運作總體上較為平穩,與電力消費增速放緩和供需總體寬鬆有關。今後,電力行業的發展重點將更多以提質增效為目標

  2015年三季度,中經電力産業景氣指數為97.6,與上季度基本持平;預警指數為66.7,連續7個季度運作于偏冷的“淺藍燈區”。

  電力行業運作總體上較為平穩,這與當前電力消費增速放緩和電力供需總體寬鬆有關。自去年以來,我國用電消費增速放緩,電力供需從過去總體平衡進入總體寬鬆格局,今年電力供需形勢總體上更為寬鬆,部分地區出現供應能力過剩。

  從發電量和用電量的指標看,結構優化的特徵進一步顯現。

  首先,清潔能源發電繼續呈現良好的增長勢頭。前9個月,全國規模以上電廠發電量41990億千瓦時,同比增長0.1%,增速同比降低4.3個百分點。其中,全國規模以上電廠水電發電量7472億千瓦時,同比增長3.5%;核電發電量1262億千瓦時,同比增長32.4%,增幅同比提高14.7個百分點;全國6000千瓦及以上風電廠發電量1335億千瓦時,同比增長23.5%,增幅同比提高14.6個百分點。而同期全國規模以上電廠火電發電量31532億千瓦時,同比下降2.2%,增速同比降低2.9個百分點。

  其次,從用電量指標看,前9個月,全國全社會用電量累計41344億千瓦時,同比增長0.8%,增速同比回落3.0個百分點。其中,9月份當月,全社會用電量同比下降0.2%,繼8月份用電量增速轉正之後再次轉負。不過,第二産業用電量29559億千瓦時,下降1.0%;而第三産業用電量5406億千瓦時,增長7.3%。

  電力生産和消費結構的變化,其實也反映出了我國宏觀經濟結構調整和轉型升級取得的積極進展。總的來看,我國國民經濟正在加快由工業主導向服務業主導轉變,在工業增長放緩而服務業保持較快發展的情況下,單位GDP用電量趨於減少。

  另外,今年以來,我國高耗能行業的用電量增速也出現了明顯的回落。前9個月,化學原料製品、非金屬礦物製品、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉四大高載能行業用電量同比下降2.2%,增速同比回落6.5個百分點,對全社會用電量增長的貢獻率為-82.4%。

  總的來看,我國經濟發展已經進入新常態,用電需求已從過去的高速增長換擋到中速甚至中低速增長,全國電力供需總體寬鬆、部分地區供應能力過剩的態勢仍將持續。而由於電力建設週期較長,發電裝機還延續高速增長,未來兩三年全國電力供需延續寬鬆、部分地區過剩格局,若不能有效控制開工投産規模的話,電力供需將會全面過剩且持續更長時間。

  今後,電力行業發展的重點是以提質增效為目標,探索在增速換擋、供需寬鬆的情況下,通過創新體制機制,沿著綠色化、智慧化和市場化方向,調整存量,做優增量。一是解決好現有過剩産能消化問題。主要通過加快建設跨區跨省電網通道,提高跨區跨省電力資源交換配置能力,來解決“棄水”、“棄風”和“棄光”難題。二是解決好電源電網不協調問題。重點加快跨區跨省電網通道建設和配電網建設,加快組織制定配電網規劃和出臺落實相關政策措施,做到規劃落地、項目生根、政策見效,實現惠民生、穩增長、調結構和促升級目標。三是解決好電力行業節能減排問題。主要採取市場手段、經濟手段和能效標準等,優化用戶用電需求特性,減少用電峰谷差,提高用電效率,進而提高清潔能源消納。四是解決好增量結構優化問題。合理降低開工投産規模,提高調峰電源比重,提高水電和核電開工規模,為拉動和穩定經濟增長、促進電力結構綠色轉型和低碳發展、保障電力中長期安全經濟供應發揮作用。

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