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陳文玲:世界經濟新常態現“三低”和“三個失衡”

  • 發佈時間:2015-10-27 17:10:39  來源:光明網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  光明網訊(記者 伍月明)中國國際經濟交流中心第七十六期“經濟每月談”于2015年10月26日在北京舉行。本期主題為三季度國際國內經濟形勢分析。

  對於世界經濟的總括特徵,中國國際經濟交流中心的總經濟師陳文玲表示,世界經濟的不確定性和風險因素都在增加,世界經濟進入新常態主要有三個典型的特徵:“三低”和“三個失衡”。

  陳文玲介紹,世界經濟低速增長的新常態並沒有發生根本變化,世界經濟內部分化日益明顯和加劇,大國的貨幣之爭、金融之爭、貿易規則之爭,這些博弈有時候是競爭性博弈,有時候表現為對抗性博弈,世界經濟的不確定性和風險因素都在增加。世界經濟進入新常態主要有三個典型的特徵:“三低”和“三個失衡”。

  第一,低增長。世界經濟增長的速度進入低增長的狀態。今年IMF多次下調了2015年經濟增長的預期,這個月最新發佈的報告中預計全球的經濟2015年將增長3.1%。在一季度在這個會場,那時候IMF做出的預測是全年3.5%,經過兩次調整,今年全球的增速是3.1%,比2014年低0.3個百分點,比2015年7月的預測值低0.2個百分點。2016年IMF預測全球經濟增長3.6%

  第二,低利率。美國連續四年先後退出了量化寬鬆的貨幣政策,按照美國原來的計劃,本來應該在今年9月份全面退出寬鬆的貨幣政策,但是美國並沒有退出來。在這個階段,我們也做了對國際貨幣政策分化的研究。美國雖然沒有退出貨幣寬鬆政策,他的利率也接近於0,人民幣兌美元在貶值,歐元兌美元在貶值,日元兌美元在貶值,而且歐元、日元兌美元的貶值幅度比人民幣大得多。事實上,美元是在升值。美國寬鬆的貨幣政策到現在為止雖然沒有完全退出,但第一期退出之後已經釋放了明確的信號,我們預計可能會在今年年底或者明年初會有進一步的動作。這種情況下,美國聯邦基金的利率到2015年9月份0.13,接近零利率,歐元區從2010年步入零利率時代,2014年6月歐盟央行下調隔夜存款一直到負利率,2015年歐洲央行推出了歐版的QE,歐元區零利率甚至負利率繼續蔓延。日本,1985年以來隔夜拆借利率從7%下降到今年9月份的0.07,存款利率從1980年的6%下降到2015年的0.5以下,基本是零利率。2015年,俄羅斯先後兩次下調利率,貨幣政策趨於寬鬆,也是極低的利率。中國央行連續降息降準,2015年我國一年期定期存款利率已降至1.75%,好像最近又降了0.5個百分點,銀行間7天的回購利率也降到2%左右。發展中國家除巴西以外,幾乎絕大部分的國家採取了寬鬆貨幣政策,利率也進入了低利率的時代。

  第三,低通脹。這個表現比較突出的一個是石油價格持續暴跌,其他大宗商品價格也連續下跌,世界經濟低通脹的特點非常明顯,具體的像美國的通縮,1月份商品價格實際上同比下降了0.1,9月份美國生産者價格指數(PPI)下跌0.5,創了今年1月份以來最大降幅。歐元區從2014年12月起連續四個月通脹率都為負,在QE政策的影響下,歐元區通脹率逐漸恢復,但是9月份歐元區通脹率再次轉為負值。2015年1—3月,歐元區通脹率同比增長分別為-0.6、-0.3、-0.1,二季度也都是負數,三季度的數字還沒有看到。這都是2009年以來跌至的負值。CPI低於“0”,使歐元區陷入了技術性通縮的境地。日本也在通縮中徘徊,8月份日本CPI為0.2%,核心CPI只有-0.1,也再次陷入通縮。中國的PPI已連續35個月負增長,CPI始終在2%以下。

  此外,陳文玲表示,世界經濟還有三個比較突出的特點,就是“三個失衡”:

  第一個失衡,收支失衡。一些國家的主權債務和支出水準大大失衡,美國的主權債務在2012年就超過GDP總量,現在繼續保持在100%以上的水準。日本去年年底主權債務率達到244%,現在仍然在240%以上。歐盟的一些國家超過100%,中國的國家債務雖然還在國際規定的合理範圍之內,但是也有相當大的風險。

  第二個失衡,貧富失衡。世界經合組織2015年5月公佈的一份報告中指出,在經合組織34個成員國中,最富有的10%的人口的收入是最貧窮的10%的人口收入的9.6倍,在經濟合作與發展組織大多數成員國內部,富人與窮人的收入差距已經達到30年來的最高點。這次聯合國召開了“新千年”的會議,確定了17項聯合國新千年的議程,17項的第一個議程就是要消除貧困和饑餓。現在全球還有11億貧困人口,還有8億饑餓人口。在貧困人口中排在第一位的、佔比最高的是印度,佔到32%多,接近33%。第二位是中國,中國仍然佔到12.8%。在全世界前五位的還有尼日利亞、剛果這些國家,佔到35%。所以現在的貧富差距除了表現為南北之間的差距,還表現為每個國家內部的差距。我們看到最新的分析,我國城鄉居民的收入差距,就是基尼系數,現在是0.46,仍然是比較高的水準,美國的貧富差距在0.49,比我們國家的貧富差距矛盾還要突出。

  第三個失衡,全球協調機制階段性失衡。在2008年國際金融危機之後,全球宏觀經濟協調的功能曾經一度發揮作用。近兩年,特別是今年,這種階段性失衡的特點表現非常突出。舊的機構、舊的機制、舊的規則,對全球性的困境和問題無能為力,新的機構和新的治理機制開始涌現併發揮作用,但是新的秩序和新的治理體系替代舊秩序和舊的治理體系,仍將是一個長期的過程。

  陳文玲強調,中國要把自己的事情做好,要抓住“十三五”期間重要的戰略機遇期,是“十三五”期間決戰決勝、全面建設小康社會的扶貧攻堅期,也抓住政策疊加、經濟轉型三期疊加這樣一個全面轉型期。她建議,要繼續加快推進人民幣國際化,全面推進自貿區戰略,加快産業結構調整和轉型升級重構,加大實施創新驅動戰略並形成創新驅動型經濟體系。此外還需要積極推進全球治理,構建新型的全球治理體系。

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