本報記者 張齊

　　記者:近年來，我省農民工返鄉創業就業呈現什麼態勢?原因是什麼?

　　夏一慶:近年來，我省“兩加一推”主基調和工業化、城鎮化帶動戰略深入實施，“5個100工程”、五大新興産業等重點項目和産業強力推進。在後發趕超的發展進程中，省委、省政府把農村富餘勞動力轉移就業作為一項重要工作來抓，積極促進農村富餘勞動力轉移就業、就近就業，同時，大力引導外出務工人員返鄉創業帶動就業，農民工返鄉創業就業人數逐年遞增。據統計，2012年至2014年，全省農民工返鄉創業就業人數分別達53萬人、57萬人、62萬人，農民工省內轉移就業人數為185萬人、200萬人、226萬人。

　　今年1至8月，新增返鄉創業就業農民工達到61萬人，同比增長24%。從這些數據不難看出，外出農民工正源源不斷返鄉創業就業，農村勞動力正源源不斷向城市轉移，更多農民工選擇回鄉發展、本土創業、就地就業，這是推動我省跨越發展、後發趕超、同步小康的重要力量。

　　農民工返鄉創業就業這一良好態勢形成的原因，我認為主要有三個方面。一是“創時代”驅動。大眾創業、萬眾創新時代背景下，創業氛圍、創業環境在不斷優化、不斷改善，創業扶持力度也在不斷加大，這激發了農民工創業夢想，特別是積累了一定資金、技術、資訊、管理能力的農民工，他們選擇返鄉創業的熱情格外高漲。二是“磁力場”拉動。2014年全省生産總值完成9251.01億元，同比增長10.8%，增速位居全國第2位，後發趕超中的貴州，承接東部産業向中西部轉移能力增強，新興産業迅速發展，創業創新勢頭旺、機會多，形成吸引農民工返鄉創業就業的巨大“磁力場”。三是“好政策”推動。各級各部門高度重視農民工返鄉創業就業工作，以政策引導、園區引導、培訓引導、服務引導、社保引導、維權引導和典型引導為抓手，推動農民工返鄉創業就業，充分釋放農民工這一巨大的人力資源“紅利”。

　　記者:今年8月，我省出臺《“雁歸興貴”促進農民工返鄉創業就業行動計劃》，明確到2020年，累計引導150萬名農民工返鄉創業就業，請問該計劃出臺的背景是什麼?

　　夏一慶:目前全省農村勞動力在外就業人數達到866萬人，在省外務工的有620萬人之多。隨著我省工業化、城鎮化、農業産業化戰略深入實施，“5個100工程”、五大新興産業等重點項目和産業園區的強力推進，對勞動力的需求不斷增大，採取有力措施促進農民工返鄉創業就業，既是形勢任務所需，更是職責使命所繫，任務十分艱巨，需要各級黨委、政府和全社會的共同努力。

　　今年，省人力資源社會保障廳深入調研，牽頭起草了“雁歸興貴”計劃，從“拓展農民工返鄉創業就業空間、提升返鄉農民工創業就業能力、健全農民工返鄉創業就業公共服務體系、精準幫扶留守兒童困境兒童家庭勞動力返鄉創業就業、落實農民工返鄉創業就業減稅降費政策、加大農民工返鄉創業就業財政支援力度、加強農民工返鄉創業就業金融服務”七個方面提出所有政策措施，引導和支援農民工返鄉創業、就近就業、安居樂業。

　　記者:深入實施“雁歸興貴”計劃，將對我省經濟社會發展産生哪些影響?

　　夏一慶:當前我國正著力培育大眾創業、萬眾創新這一經濟發展新引擎，以創業創新帶動就業。農民工作為我省推動大眾創業、萬眾創新中人數最多、潛力最大、需求最旺的群體，引導其返鄉創業就業正當其時，是多重利好、一舉多得的事情。

　　有利於統籌城鄉發展。總體來看，農民工返鄉創業就業，主要分佈在工業、建築建材業、商業、運輸業、服務業、養殖業、種植業和農産品加工等行業，有利於加快農村産業結構調整進程。農民工返鄉創業就業將帶動人口和生産要素向小城鎮集聚，有利於推動城鎮化進程，促進新型工業化和農業現代化、城鎮化和新農村建設協同發展，加快農村同步小康進程。

　　有利於拉動農村就業。農民工返鄉創業，帶回資金、資訊、技術和管理經驗，有利於帶動返鄉就業，吸納農村富餘勞動力就地轉移就業，帶動家鄉農民走上共同富裕之路，正所謂“回鄉一人，帶動一片，致富一方”。

　　有利於促進社會穩定。農民工外出務工形成的留守兒童、空巢老人等問題成為社會管理的難點，農民工返鄉創業就業，有助於這些問題的解決，有利於促進家庭和諧、社會穩定。