“金融部門評估規劃”（Financial Sector Assessment Program，以下簡稱FSAP）是國際貨幣基金組織（以下簡稱基金組織）和世界銀行（以下簡稱世行）對成員國（地區）金融體系和相關領域定期聯合開展的評估，以衡量一國（地區）金融風險狀況，並促進金融穩定。基金組織和世行要求具有全球系統重要性的29個國家（地區）每五年接受一次FSAP評估。

　　2009年8月，我國正式接受首次FSAP評估。人民銀行會同外交部、發展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、商務部、國家統計局、國務院法制辦、銀監會、證監會、保監會、外匯局等部門建立了相應的工作機制和原則，成立了FSAP部際領導小組和部際工作小組，積極推進我國FSAP評估工作。FSAP部際工作小組辦公室設在人民銀行金融穩定局，負責整個評估過程的組織協調工作，以及評估材料匯總、綜合性材料的撰寫和系列評估報告的磋商等工作。在各相關部門的積極參與和推動下，中國首次FSAP評估于2011年11月圓滿結束，評估報告在基金組織和世行的網站上公佈。

　　今年以來，應基金組織和世行要求，在FSAP部際工作小組辦公室大力協調下，相關部門積極籌備中國FSAP更新評估工作。2015年10月20日上午，中國FSAP更新評估啟動大會在人民銀行召開。FSAP評估團由基金組織貨幣和資本市場部的副主任Ratna Sahay女士及世行金融和市場全球實踐局副局長James Seward先生帶隊。中方FSAP部際工作小組成員單位參加了會議。人民銀行潘功勝副行長出席大會並講話。

　　潘功勝首先對FSAP評估團的到來表示歡迎，並回顧了首次FSAP評估結束以來，中國在深化金融體制改革、提升金融監管效率、完善宏觀審慎管理框架和推進金融市場制度性建設方面取得的成績。通過上述努力，中國金融業穩定健康發展的基礎得到進一步夯實。潘功勝指出，在當前全球經濟增長緩慢、金融市場大幅波動的背景下，中國仍然面臨諸多挑戰，特別是如何在經濟增長、轉變結構和管理風險三者之間進行平衡，進而在維護金融穩定的同時，實現經濟的可持續增長。在當前的國際國內經濟形勢下，金融部門的風險需要高度關注，此時啟動FSAP更新評估，對於中國未來深化金融改革，維護金融穩定意義重大。最後，潘功勝再次對評估團的工作表示感謝，並預祝中國FSAP更新評估圓滿成功。

　　FSAP評估團團長Ratna Sahay女士對中方的安排表示感謝。隨後，評估團對FSAP評估總體情況、評估範圍、評估時間進度安排、評估準備工作等方面內容進行了全面介紹，提出了此次中國FSAP更新評估的初步框架安排。雙方就以上內容展開了充分交流和討論，為後續評估工作的順利開展打下了良好基礎。（完）