中新網10月22日電 今日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，國家外匯管理局副局長王小奕在介紹2015年前三季度外匯收支數據情況時表示，今年以來或者去年下半年以來，我國外匯資金確實呈現了一定的流出趨勢，但這種跨境資金外流是有具體原因的，不意味著是資本外逃。

　　數據顯示，從銀行結售匯數據看，前三季度銀行結售匯逆差1.88萬億元人民幣；從銀行代客涉外收付款數據看，前三季度涉外收付款逆差4139億元人民幣，銀行結售匯和代客涉外收付款總體均呈現逆差。

　　對此，王小奕指出，第一，今年以來或者去年下半年以來，我國外匯資金確實呈現了一定的流出趨勢；第二，這種跨境資金外流是有具體原因的，不意味著是資本外逃；第三，儲備下降目前還在可控範圍內；第四，應理性看待這種波動，我們對未來保持國際收支基本平衡還是有信心的。

　　為更好解讀外匯局發佈的不同口徑數據，王小奕首先解釋了日常發佈的三套數據，分別為銀行代客涉外收付款數據、結售匯數據，還有國際收支數據。第一個口徑，涉外收付款反映了銀行代客，也就是企業、個人等主體國際交易過程中的資金收付情況，包括人民幣、外幣，包括貿易、投資等各類項目，但不含銀行自身的跨境交易。上述交易發生後就會記錄在涉外收付款統計中。前三季度，涉外收付款累計逆差600多億美元。

　　第二個口徑，銀行結售匯統計涉及的主體包括銀行自身、企業和個人，他們在收到或者需要支付外匯的時候，就會有在銀行結匯或者購匯的兌換行為。自我國取消企業和個人的強制結售匯要求後，企業和個人從境外收到外匯後，可以自行選擇結匯或者以存款等方式保留，這取決於企業和個人對當前匯率和經濟形勢的判斷，今年前三季度結售匯逆差為3000多億美元，表明企業和個人呈現凈購匯狀態。但凈購匯並不意味著立即對外支付，購匯後可能是支付進口或對外投資，可能是償還境內外匯貸款，也可能是存在銀行，所以結售匯逆差與涉外收付款逆差的差距較大，體現了企業和個人對匯率的預期和對經濟形勢的判斷。

　　第三個口徑，外匯局按照季度公佈國際收支平衡表，時滯大概為一個多月。國際收支數據按照居民、非居民的原則記錄，一些項目可以更好地衡量我國的跨境資本流動狀況。國際收支數據主要分為兩大項：經常賬戶、資本和金融賬戶。假定凈誤差與遺漏為零，那麼經常賬戶、資本金融賬戶之和為零，經常賬戶順差就等於資本和金融賬戶逆差，資本和金融賬戶中還包括儲備資産變動。從公佈的上半年數據看，經常賬戶順差1486億，佔GDP比重為3.1%；不含儲備資産的資本和金融賬戶逆差1256億美元。如果在這1256億美元中再剔除直接投資，也就是剔除國內企業對外投資的ODI和外商到國內投資的FDI，非直接投資項下逆差為2172億美元，主要包括證券投資、外債、貿易融資以及貿易信貸等，更貼近地反映了這些項下的跨境資本流動情況。目前三季度數據尚未發佈，上半年非直接投資凈流出為2000億美元左右。

　　同時，王小奕指出，國際收支出現這種情況很正常，中國也不例外，最近表現為經常賬戶順差、資本和金融賬戶逆差，人民幣升值期間通常表現為國際收支“雙順差”，導致外匯儲備大幅增長，儲備增長實際上也是資本流出，只不過掌握在央行手中。日本、德國多年來就呈現國際收支“一順一逆”的狀況，所以當前我國國際收支結構出現這種調整也很正常。

　　面對有關“資本外逃“的質疑，王小奕認為，當前的資本流出與恐慌性資本外逃存在本質區別。首先，主要反映了外匯資産由央行持有轉向企業和個人持有，也就是大家所説的藏匯於民，企業和個人更願意持有外匯或者對外投資。同時，銀行為應對今年以來遠期結售匯逆差的需求，也購入了大量的外匯頭寸，今年前三季度銀行外匯頭寸凈增加了1000多億美元，企業和個人外匯存款增加了500多億美元。其次，在“一帶一路”戰略等推進下，國內企業對外投資意願明顯增強，“走出去”步伐加快。今年前三季度，非金融類對外直接投資累計873億美元，同比增長16%。最後，部分外匯流出反映為企業主動減持了一部分對外債務，降低了自身的高杠桿經營風險。總的來説，當前的變化都是正常的，不屬於資本外逃。

　　此外，王小奕強調，應理性看待當前的國際收支波動。在資本流出的時候，市場主體可能會出現跟風等非理性調整，人民幣貶值預期上升。但從我國宏觀經濟基本面看，並不存在人民幣持續貶值的基礎，市場的非理性因素也會逐漸隨著經濟的穩定而消失。我國國際收支具有明顯的順週期特徵，受經濟基本面影響比較大，我們對國際收支運作的長期穩定還是有信心的。(完)