記者從海關總署10月15日舉辦的“中歐AEO互認、中美C-TPAT聯合驗證説明會”上獲悉，中歐AEO互認將於11月1日正式實施。屆時，中國AEO認證企業出口到歐盟的貨物，在歐盟28個成員海關通關時，可享受到與歐盟境內認證企業一樣的通關便利。會議同時介紹了中美C-TPAT聯合驗證的申請方法及過程，並透露中美之間的互認有望在2016年完成。

　　中歐AEO互認便利雙方外貿企業

　　AEO制度其實就是海關對信用狀況和守法程度、安全措施都比較好的企業進行的認證，為通過認證的企業提供相應的通關便利。如能成為AEO認證的企業，就意味著它在通關時，可以得到通關待遇提升，通關時間縮短，通關成本降低，從而進一步提高企業的國際貿易競爭力。“一是減少與安全相關的監管，比如説降低查驗率、減少查驗、減少風險布控等相關措施；二是互相視為安全貿易夥伴；三是享有優先通關待遇，就是對互認AEO企業的貨物給予優先對待、加速處理、減化手續、快速放行的便利措施；四是非常時期優先處理。”海關總署稽查司副司長唐慶濤表示。據悉，中國海關的高級認證企業與歐盟海關的安全便利企業和安全便利與簡化手續企業將在AEO互認正式開始後享受以上優惠。

　　早在2007年，中歐雙方海關就對AEO互認展開磋商，至2014年雙方正式簽署互認安排。自今年11月1日開始，中國與歐盟海關的AEO互認將正式開始實施。在中歐貿易中，中方享受AEO優惠的高級認證企業的數量僅佔4%，但是進出口總值卻佔到中歐貿易的30%。“可以説在當前貿易嚴峻複雜的形勢下，AEO認證無疑為中國企業走出去注入了新的活力，能夠成為進一步拉動經濟增長的又一個助推器。”唐慶濤表示。

　　中美有望2016年完成AEO互認

　　據了解，在供應鏈安全這一領域，中國海關還積極與美國海關開展C-TPAT項目合作，促進企業對美出口。C-TPAT是Customs-TradePartnershipAgainstTerrorism的簡稱，即“海關-商界反恐夥伴計劃”，是美國海關的AEO制度。據悉，2008年至今，中美海關已開展了13批C-TPAT聯合驗證，完成了對中國413家企業的驗證，已有350家企業通過驗證。

　　據企業反映，通過中美聯合驗證後，獲益明顯；在美入境貨物通關時間大幅縮短，通關速度較以往提高50%以上；在美通關查驗率大幅降低，平均查驗率由驗證前的3%降到0.7%，其中32%的企業貨物查驗率為零；企業境外物流費用明顯減少，70%的企業在美港口、保險費用平均降幅達35%；企業守法經營和安全管理意識普遍增強，95%以上的企業認為參加聯合驗證有效提升了企業的內部管理、守法自律、貿易安全的意識和能力；企業市場競爭力和形象得到顯著提升，60%的企業輸美訂單顯著增加。

　　據了解，C-TPAT與AEO制度都是國際海關通行的做法，且都遵循企業自願原則，兩者標準相容。中美2011年啟動AEO互認談判，目前已完成制度對比等工作，處於最後談判階段，中美雙方海關均表示有望在2016年實現互認。互認後，由中國海關認證的企業將自動享受C-TPAT帶來的便利。

　　相關連結

　　AEO是AuthorizedEconomicOperator的簡稱，即“經認證的經營者”，由世界海關組織所倡導，通過構建海關與商界夥伴合作關係，來實現全球供應鏈貿易安全與便利的目標。近年來，AEO制度在促進貿易安全與便利、提升海關現代化水準、促進經濟增長和企業競爭力方面發揮了重要的作用，開展AEO互認已成為國際海關合作的一項重要內容。

　　在AEO制度框架下，海關對信用狀況、守法程度和安全措施較好的企業進行認證，通過認證的企業可以獲得相應的通關便利，同時出口貨物到AEO互認的國家或地區時，還可享受到對方海關進口通關便利。

　　據悉，目前世界海關組織180個成員中有64個成員已實施AEO制度，成員國間簽署AEO互認協議31個。近年來，中國海關大力推進企業信用管理改革和AEO國際互認合作，將AEO制度與國內的海關信用管理制度對接轉化，其中海關認證企業即為中國海關的AEO企業。截至今年9月，中國海關已分別與新加坡、南韓、中國香港及歐盟簽署了AEO互認協議，對這些國家（地區）的出口額佔出口總額近四成。其中，中新、中韓和內地香港的AEO互認已正式實施。