人民網北京10月20日電 （孫陽）10月19日，國家統計局公佈了2015年前三季度經濟數據。前三季度國內生産總值同比增長6.9%，自2009年6月以來首次跌破7%。第三季度同比增長6.9%，從環比看，三季度國內生産總值增長1.8%，經濟運作整體保持平穩。

　　分産業看，第二産業對GDP增長貢獻率下降至36.7%，第三産業對GDP增長的貢獻率上升至58.9%，經濟增長動能實現轉變；從需求看，投資持續回落是經濟增速放緩的主要原因，房地産開發、製造業投資增速分別下降至2.6%、8.3%；消費對經濟增長的拉動作用增強， 7、8、9三個月分別增長10.5%、10.8%、10.9%。

　　在世界經濟復蘇不及預期和國內經濟下行壓力加大的雙重影響下，GDP增長率雖破7，卻仍略好于預期。當前中國經濟處於新舊動能轉換的關鍵時期，如何正確看待數據背後反映出的問題，如何正確認識經濟運作現狀和整體趨勢？相關專家、學者及研究機構給出了自己的判斷和分析。

　　內涵豐富的6.9%

　　看增速，更要看品質

　　前三季度國內生産總值487774億元，按可比價格計算，同比增長6.9%。同時，這也是統計局首次直接進行季度GDP核算（過去是累計倒推季度GDP），這種演算法不會影響全年的GDP總額，只會影響各季度的GDP佔比。

　　針對經濟增速放緩的主要原因，交通銀行金融研究中心向人民財經表示，當前經濟運作存在三方面的下行壓力和一個不確定性。一是房地産開發投資增速持續下降；二是製造業投資增速下行；三是金融業對經濟增長的拉動作用不如上半年；一大不確定性因素是穩增長的資金來源受限問題能否有效解決，將影響基礎設施投資增速能否回升。

　　國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成則認為，增速回落與國際環境不夠理想，三季度出口下降 1.8%有關，也與國內産能過剩等因素導致內需增長放緩有關，其中比較明顯的是工業增長和投資增長的換擋。儘管如此，潘建成仍然表示這只是增速的換擋，從增量上來看，其實依然是平穩的。同時，隨著改革紅利的不斷積累、創新創業動力的不斷增強以及京津冀一體化、長江經濟帶等區域國家戰略的積極影響，我國經濟並沒有失速風險。

　　星石投資首席策略師楊玲同樣認為，儘管數據低於前值7%，但是隨著一系列簡政放權式的改革舉措實施，改革所激發的活力正在持續釋放，經濟結構持續優化。前三季度第三産業增加值佔國內生産總值的比重為51.4%，高於第二産業10.8個百分點。前三季度最終消費支出對國內生産總值增長的貢獻率為58.4%，服務業成為近期經濟穩定增長的重要支撐。

　　“雖然經濟增速略有回落，但是總體平穩的基本面沒有變，穩中有進和穩中向好的態勢沒有變”，國家統計局新聞發言人盛來運表示，首先，經濟運作仍在合理區間。前三季度新增就業超額完成全年的計劃目標，居民消費價格1-9月份只上漲1.4%，居民收入保持較快增長，增速高於GDP。其次，結構調整穩固推進，産業結構在繼續優化。第三産業佔GDP的比重比去年同期高出2.3個百分點。需求結構繼續改善，消費對經濟增長的貢獻率是5.4，比資本形成高15個百分點。最後，在中央一系列“大眾創業、萬眾創新”政策的推動下，中國的新産業、新業態、新産品、新經濟、新動力加快孕育。

　　中國經濟現狀怎麼樣？

　　積極因素迅速累積

　　三季度經濟增速出現下滑，有人質疑我國經濟已經出現趨勢性下降，全年經濟發展目標很難完成。對此，潘建成表示，三季度經濟數據出現一定的波動，並不能説明經濟出現了趨勢性下滑：首先，我國經濟目前依然處於“三期疊加”的影響之下，經濟增長換擋是一個自然的、正常過程。其次，當前的經濟增長處於新舊動能的交替期，傳統動能受産能過剩等因素制約壓力較大，而新動能對經濟增長的貢獻需要有一個培育的過程。從全年來看，雖然面臨較大的下行壓力，但宏觀政策也在不斷發力，隨著新老動能的不斷轉換、改革進程的不斷推進，只要經過努力，完成全年經濟發展主要目標是有保證的。

　　儘管從近日公佈的數據來看，9月份PMI有所回升，PPI同比降幅止跌，環比降幅收窄，工業領域初顯企穩跡象，但是中國經濟面臨的下行壓力依然很大。楊玲向人民財經表示，目前經濟正處在築底階段，在穩增長政策作用下，穩增長效果會逐步顯現，這其中消費依然是最大亮點。9月份社會零售總額數據同比增長10.9%，增速逐月提高，説明消費行業的景氣度持續上升；另外中國的消費潛力依然強大：前三季度全國居民每人平均可支配收入16367元，同比名義增長9.2%，遠高於GDP6.9%的增速。

　　交通銀行金融研究中心則認為，一系列積極因素的累積有助當前經濟運作企穩。消費對經濟增長的貢獻作用增強，服務業發展勢頭良好，工業內部結構調整改善，高端裝備及高新技術産業生産提速，部分化工及冶煉行業正在好轉。財政政策重在調結構和抓落實，實施更有力度的財政政策，從多方面穩定投資增長。穩健的貨幣政策繼續向偏松方向微調，促進社會融資成本下行和市場流動性充裕。

　　下一步怎麼走？

　　會否和7%説再見

　　三季度GDP 同比增長6.9%，環比1.8%，創近五年同期最低值。民生宏觀認為，也許這不是中國的最後一個7%，但從國際經驗來看，以後看到7%的機會可能越來越少。從産業角度看，預計第二産業持續低迷，GDP增長的主要動力仍舊來自第三産業。三季度6.9%，全年如要保住7%，四季度要達到7%的增速，目前看難度依然很大：一是金融業難重現上半年輝煌，二是地産的回升很難持續，三是其他傳統增長點依然乏力。

　　針對當前經濟狀況，如何保證全年主要經濟目標的順利實現？潘建成提出，除了繼續深化改革，當前應對經濟下行壓力，還需要進一步加強宏觀調控，以積極的財政政策和穩健的貨幣政策，推動經濟平穩健康發展。他具體建議：

　　積極財政政策要更有力度。我國當前債務風險總體可控，進一步實施積極財政政策仍有空間。下一步，可以進一步採取減稅降費措施，減輕企業發展負擔。可以加大包括基礎設施建設、民生工程建設公共産品投資力度，尤其是加強PPP項目的落地，發揮民間資本積極性。同時，要利用財稅手段加大資源環境保護産業的支援力度。此外，還要進一步鼓勵産業機構升級。

　　穩健的貨幣政策要更加注重鬆緊適度。從貨幣政策看，由於物價走勢平穩，企業尤其是中小企業融資難現象依然比較普遍，因此在適當的時候進一步降準降息可能是有益的。

　　民生宏觀分析師則建議，從貨幣政策看，四季度寬鬆箭在弦上。PPI持續43個月為負，CPI漲幅放緩，通縮矛盾再度凸顯，匯率在央行維穩之下逐步企穩，貶值造成的資本外流壓力緩解，為寬鬆創造了條件。從財政政策看，要借助金融資本和社會資本加杠桿、借助金融體系給財政加杠桿、借助社會資本給財政加杠桿，推動前期沉澱的財政資金流向實體經濟，進一步發揮開發性政策性金融的作用並推動PPP項目的加速落地，同時，要繼續推出重大工程項目。