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把握製造業轉型升級的重要方向

  • 發佈時間:2015-10-17 05:53:47  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  製造業的發展水準是一國綜合經濟實力和競爭力的重要體現。縱觀人類社會的發展歷程,製造業一直是國民經濟的主體,特別是一個大國屹立於世界經濟強國之列的基石。正所謂:製造業強,則國運盛;製造業衰,則國運敗。改革開放30多年來,我國製造業發展的歷程同樣詮釋了製造業發展對國家綜合國力提升的巨大作用。

  新中國成立尤其是改革開放以來,我國製造業持續快速發展,建成了門類齊全、獨立完整的産業體系,有力推動了工業化和現代化進程,顯著增強綜合國力,支撐我世界大國地位。從産業角度看,製造業一直是我國改革開放以來30多年經濟高速增長的發動機,其市場化與國際化的發展程度始終引領著我國經濟的發展方向。30多年間,我國製造業實現了突飛猛進的發展,世界銀行的數據顯示,1990年以來,中國製造業生産率的年增幅在10%至15%之間。2010年,我國超過美國成為全球製造業産出最高的國家。“十二五”以來,我國製造業在新常態下依然保持了平穩較快發展。目前我國製造業佔全球製造業的比重已經超過20%。得益於長期産業高投資的積累,按照國際標準工業分類,在22個大類中,我國製造業佔世界比重在7個大類中名列第一,鋼鐵、水泥、汽車等220多種工業品産量居世界第一位。2014年我國工業增加值達到22.8萬億元。工業出口占世界七分之一,數量超過美國,成為世界第一大工業出口國。2013年,我國裝備製造業産值規模突破20萬億元,佔全球比重超過三分之一,穩居世界首位。可以説,經過這些年的發展,我國製造業的轉型升級取得積極成效,産業結構正趨於優化。

  但同時也要看到,與世界先進水準相比,我國製造業仍然大而不強,在自主創新能力、資源利用效率、産業結構水準、資訊化程度、品質效益等方面差距明顯,轉型升級和跨越發展的任務緊迫而艱巨。《中國製造2025》對製造業發展提出了明確的目標和方向,明確提出,按照“四個全面”戰略佈局要求,實施製造強國戰略,加強統籌規劃和前瞻部署,力爭通過三個十年的努力,到新中國成立一百年時,把我國建設成為引領世界製造業發展的製造強國,為實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實基礎。當前和今後一個時期,推動製造業轉型發展,我們要把握好以下兩點。

  其一,抓住第三次工業革命機遇,推動製造業轉型升級。當前,在第三次工業革命的推動下,全球進入到一個創新密集和新興産業快速發展的時代。新一輪科技革命引發的新一輪産業變革,不僅有利於催生新的産業群體和經濟增長點,而且將為傳統産業的轉型和發展注入新的動力,還將帶來製造技術和製造方式的重大變革。新一輪工業革命使正處於轉型升級的中國製造業面臨一個技術上趕超發展、結構上加快升級的重大機遇。我國製造業基於過去多年發展所積累的技術基礎和研發能力,比以往任何時候都更接近世界先進水準。大國大市場的優勢使得先進技術在中國有著更為廣闊的市場空間,容易形成規模經濟,降低研發成本,並實現産業化。我國製造業必須抓住前所未有的歷史機遇,找準新的歷史定位,進行産品、産業結構、經營理念與組織結構的治理整合,不斷提升核心競爭力,實現由低成本要素優勢向技術與品牌優勢的質變,完成在若干重要領域對發達國家的趕超,成為新興産業發展的領導者。

  其二,以創新驅動製造業健康發展。當前,我國製造業正站在一個新的歷史起點上。過去依靠低成本要素優勢與引進技術設備發展的時代已經一去不復返了。發達國家産業升級的經驗證明,製造業轉型升級必須走創新驅動的道路。創新驅動無疑也是提升我國製造業全球競爭力的唯一法寶,是替代傳統的數量型競爭優勢的不二選擇。要實現創新驅動,一是要充分發揮市場的選擇作用,以市場為導向,由市場主體分散決策。二是充分發揮企業家的主體作用。三是充分發揮中小企業創新生力軍的作用。四是適應創新開放性、跨領域、多元化、網路化的特徵,整合資源,協同創新,企業要積極與高等院校、科研院所等共建産學研聯合創新平臺,共用創新資源,在科技攻關、技術轉讓和培訓等方面開展緊密合作。五是政府要掃除各種阻礙創新的制度性障礙,努力營造一個良好的鼓勵創新、扶持創新的制度環境與社會氛圍,不斷提升市場機制的有效性。

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