海南出臺12條新措促郵輪遊艇産業發展
- 發佈時間:2015-10-16 20:09:00 來源:中國新聞網 責任編輯:羅伯特
10月16日下午,“2015海南國際旅遊島郵輪遊艇産業發展大會”在三亞開幕,海南省政府在會上發佈了《海南省促進郵輪遊艇産業加快發展政策措施》(下稱《措施》),冀以12條具體舉措推進郵輪遊艇産業加快發展。
海南省政府副秘書長羅時祥在發佈這些政策措施時説,海南國際旅遊島建設上升為國家戰略後,海南省大力推進郵輪遊艇産業發展,郵輪遊艇産業已逐漸發展成為海南具有特色、具有潛力、具有競爭力的新興産業,在提升傳統服務業、發展新興服務業、優化産業結構等方面日益發揮著不可替代的重要作用。但是,目前海南省郵輪遊艇産業一定程度上存在政策不寬鬆、規劃不完善、基礎落後、人才匱乏等問題。
記者在現場了解到,《措施》主要包括加強郵輪遊艇旅遊合作、基礎設施建設、創新口岸監管模式、政策及資金扶持等內容。12條具體措施為:加強郵輪遊艇旅遊國際國內合作;加大海口、三亞國際郵輪母港和遊艇公共碼頭建設力度;創新郵輪遊艇口岸監管模式;培育郵輪遊艇旅遊市場;鼓勵國內本土郵輪遊艇企業做大做強;完善遊艇扶持政策;開闢郵輪旅遊新航線;設立海南郵輪遊艇産業投資基金;制定實施郵輪旅遊補貼政策;實施社會引資者引進郵輪遊艇項目獎勵辦法;取消七項行政事業性收費;發展郵輪遊艇教育培訓和會展産業等。
據《措施》,海南將廣泛加強與歐洲、美洲、澳洲、亞洲等沿海沿岸國家特別是東亞、東南亞及南亞等地區國家的郵輪旅遊合作,大力加強與天津、上海、青島、廈門等國內主要郵輪港口城市的旅遊聯合,積極打造海上“絲綢之路”沿線國家郵輪旅遊經濟帶。成立中國—東盟郵輪旅遊發展聯盟,實行相互通關便利化,為國內外遊客提供更多更好的系列旅遊目的地。
海南將加大海口、三亞國際郵輪母港和遊艇公共碼頭建設力度。擴能改造海口秀英港使其具有10萬噸級郵輪靠泊能力;加快三亞鳳凰島國際郵輪母港二期工程建設,建成後每年接待郵輪旅客200萬人次,成為亞洲最大的郵輪母港之一;到2025年,全省計劃建設公共遊艇碼頭23個、泊位14325個,其中水上泊位8912個、陸地幹泊位5413個。
與此同時,海南將加快推進出入境郵輪遊艇管理資訊系統項目建設和推廣應用,建立符合國際慣例的通關模式和口岸查驗協調機制,對國際郵輪進出境實行24小時通關保障,優先辦理國際郵輪、境外遊艇相關審批事項,優先安排國際郵輪的靠泊、出境作業和境外遊艇的進出。根據船方邀請,經上級機關批准,對郵輪實施赴境外隨船辦檢,縮短郵輪通關時間。
依據《措施》,海南鼓勵國內本土郵輪遊艇企業,採取購買租賃、合作經營、註冊地改變等多種途徑,探索發展與國際郵輪遊艇企業的務實合作,實現互利雙贏。到2020年,組建自主産權郵輪船隊,實現中國郵輪民族品牌零的突破。
此外,海南允許境外旅遊公司依法在海南註冊設立經營性機構,開展郵輪國際航線服務業務。海南省政府授權投資主體成立郵輪遊艇産業投資基金,吸引有實力的企業和社會資本參與投資建設郵輪泊位、遊艇公共碼頭及相關配套設施等。自2015年10月1日起,海南取消船舶港務費、特種船舶和水上水下工程護航費、船舶臨時登記費、船舶煙囪標誌或公司旗註冊費、船舶更名或船籍港變更費、船舶國籍證書費、廢鋼船登記費等七項行政事業性收費。