（上接15版）

　　強化財政管理

　　實施財政改革

　　——完善街鎮部門預算改革及預算公開工作

　　一是制定下發了《西青區調整完善街鎮財政體制實施方案》，重新核定了各街鎮的收入基數、支出基數和上解（補助）基數，進一步激發了街鎮招商引資的積極性，壯大了街鎮綜合實力。二是繼續推進預算公開工作。在區政府資訊公開網站上及時公開了全區總預算和各部門的預算安排情況、“三公”經費財政撥款安排情況和基層財政專項支出情況以及年度決算報告。

　　——嚴格預算管理，加強預算審核

　　一是進一步完善了預算執行通報機制，督促執行力度，加快財政支出進度。日常工作中嚴格預算管理，加強預算審核，及時抽回不再使用的預算指標，科學合理安排年度資金需求。二是2014年委託仲介機構對財政投資的基建項目進行工程預結算審核，出具審核報告37份，核減財政資金430萬元，核減率7.76%。三是進一步加強國庫集中支付改革。2014年，區財政局及各預算單位已通過國庫集中支付系統累計支付資金31.38億元，同比增長5.57%。四是積極配合區審計局完成了其對“財政及其他資金”及全區保障性住房情況的審計工作；配合完成了國家審計署對全區土地專項審計工作。各級審計部門均對財政工作表示認可，同時財政局也就審計部門提出的審計意見進行了整改。

　　——完善採購管理辦法，提高政府採購效率

　　按照“公開、公平、公正”的原則，不斷加強政府採購管理，增加工作透明度。一是召開了街鎮政府採購工作推動會暨全區政府採購業務培訓會議，進一步推動了街鎮政府採購工作開展，為全區採購規模的擴面增量打下了基礎。二是不斷強化採購方式審批，將公開招標方式確定為全區政府採購的主要方式，同時對非招標方式政府採購的流程、方式變更審批、申報材料等做了進一步規範。三是嚴把資訊公告關，及時在指定的網站和媒體上公告招標、中標、變更、廢標公告和單一來源公示、徵求意見函等資訊，保證資訊全部按規範格式公開。四是進一步加強對圍標串標行為的打擊力度，將圍標串標的四種認定情形直接寫入招標文件，使招投標行為更加規範、政府採購競爭更加充分。

　　2014年共實施政府採購項目777批次，預算金額12.24億元，採購金額11.50億元，節約資金0.74億元，節約率6.04%。

　　嚴格落實八項規定

　　抓好建章立制和專項整治工作

　　——認真制定各項財政管理制度

　　一是根據中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》文件精神，向全區各單位下發了《西青區黨政機關會議費管理辦法》《西青區黨政機關公務接待費管理辦法》《西青區黨政機關工作人員因公出國（境）經費管理辦法》《西青區黨政機關培訓費管理辦法》《西青區黨政機關差旅費管理辦法》等5項管理辦法。二是為了加強區級行政事業單位通用設備和傢具購置管理，強化資産管理與預算管理的有機結合，通過充分調研和徵求預算單位意見，制定並下發了《西青區區級行政事業單位通用設備和傢具購置預算標準（試行）》。三是制定並下發了《西青區區級國有及國有控股企業內部審計工作管理暫行辦法》《西青區國資委監管企業重大事項報告管理辦法》《西青區區管企業債券發行管理暫行辦法》《西青區區管企業投資管理暫行辦法》，進一步提升了國有企業和國有資産管理水準。四是擬定了《西青區政府性債務管理暫行辦法》，並由區政府發佈實施。

　　——認真開展各類專項整治工作

　　一是開展了超預算無預算專項整治工作。研究制定了《西青區整治超預算或無預算安排支出工作方案》，清理和批復年初預算未批復、未細化項目，將項目預算細化到使用單位和具體用途，規範了預算追加、調整和變更相關審批流程，有效控制了超預算或無預算安排支出。二是在全區範圍內組織開展了“嚴肅查處滯留截留、抵扣挪用、虛報冒領、套取侵吞各種補助資金問題”以及村級涉農財政資金管理和使用情況專項整治工作。三是在全區範圍內開展了執行中央八項規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作。四是進一步加強預算單位銀行賬戶管理。擬定了《關於進一步加強預算單位銀行賬戶管理的通知》，對預算單位銀行賬戶的開立、使用、違規責任等多方面的內容提出了進一步的要求，對今後的管理工作做出具體的安排。五是開展了亂收費專項整治工作。