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著眼區域合作 助力産業造血

  • 發佈時間:2015-10-12 05:52:26  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  青島市與宜昌夷陵區1992年結成對口支援城市以來,已累計向夷陵區無償援助資金5781.7萬元。隨著經濟社會的發展,對口支援正逐步由政府主導向市場引領轉變,由項目輸血向産業造血轉變,由資金支援為主向人才、科技、管理等多元要素轉變

  湖北省宜昌市夷陵區三峽靈芝科技文化産業園過去主要種植蘑菇、木耳等,效益一直不佳。在公司最困難的時候,青島市對口支援了30萬元,幫其建起了靈芝種植車間,助其形成了與旅遊産業相融合的全新産業模式,公司很快步入發展快車道。項目全部建成後可解決300多個就業崗位,實現銷售收入6億元,利稅1.8億元。

  著眼區域合作,助力産業造血,是青島市與湖北省宜昌市夷陵區對口支援的新變化。“對口支援正逐步由政府主導向市場引領轉變,由項目輸血向産業造血轉變,由資金支援為主向人才、科技、管理等多元要素轉變。”青島市國內經濟合作辦公室主任王為達告訴《經濟日報》記者,“雙方通過共同築平臺、建項目、優産業、強設施、育人才,實現了優勢互補,也為夷陵區經濟社會發展注入了強勁動力。”

  夷陵區也同樣看重區域合作的前景。“過去我們希望青島多支援資金和項目,近年來我們認識到,對口支援是我們擴大對外開放、加強對外交流合作的首要平臺。”夷陵區委書記劉洪福告訴記者,青島市與夷陵區1992年結成對口支援城市以來,已累計無償援助資金5781.7萬元,但隨著經濟社會的發展,雙方的認識也在不斷提升,“我們將爭取在更寬領域、更高層次上推動兩地合作交流。按照‘優勢互補、互惠互利、長期合作、共同發展’的思路,不斷拓寬合作交流領域,推動兩地産業對接、經濟互融、科技交流、人文互通。”

  隨著雙方對區域合作的認識越來越深入,青島與夷陵的合作之路也越走越寬闊。雙方從2010年便開始謀劃共建産業園區,青島市派出了精英規劃團隊,對464公頃的夷陵青島産業園進行了精心規劃。同時,青島市還積極向夷陵輸出招商和管理經驗,幫助其迅速做大做強。目前,夷陵青島産業園已累計籌資2.5億元投入園區開發建設,其中青島市援助1720萬元,建成桔鄉大道、青島路、明珠路、中崗路等園區主幹道,園區骨架全面拉開,功能配套正逐步完善。園區已入駐規模以上工業企業24家,去年實現産值75億元,實現稅收1.15億元,安置就業4200人。園區按規劃全面建成後,可實現年産值200億元、稅收3億元,安置就業1萬人左右。

  市場配置資源的效力逐漸顯現出來,不少企業開始利用雙方城市的不同優勢來配置資源。位於青島市的山東嘉源進出口有限公司,在夷陵投資6000萬元成立了宜昌嘉源食品有限公司,建成年産3000噸水果罐頭生産線和果杯生産線,年加工柑橘2萬餘噸,産品主要出口美、日及歐洲等國家和地區,實現年銷售收入1億元。公司總經理張永濤告訴記者,“當初就是看好這裡的資源優勢才落戶的,廠門口全都是橘子樹,廠子周邊全是橘園,這樣就地取材加上勞動力成本也低,企業綜合成本能降低20%左右。”

  而地處夷陵的稻花香集團,則看好了青島的市場優勢。借助與青島的“親戚”關係,稻花香以青島為基地,將其麾下的白酒産品向山東市場銷售,目前銷售額已達到了1億元。同時,借助青島市提供的平臺,夷陵先後組織企業在青島舉行了多場經貿洽談會、農産品博覽會、旅遊宣傳推介等活動,使夷陵的特産像茶葉、柑橘、中藥材等産品,在東部沿海市場的佔有率逐年提升。

  近年來,青島與夷陵的區域合作,開始向人才、科技、管理等“軟實力”延伸。9月14日至24日,來自夷陵區的50多名基層幹部,在青島參加了為期10天的專題培訓、學習。至此,青島為夷陵培訓黨政幹部、專業技術人員、移民致富帶頭人、村主職幹部等各類人員超過500余人次。這種學習培訓所起的作用也非常顯著,夷陵區三峽靈芝科技文化産業園總經理黃貴民告訴記者,他就是到青島學習時,受到青島旅遊與産業相融合的經營模式啟發,找到了自己新的經營模式的。

  “未來,我們還將在多個領域與青島加強合作。”夷陵區代區長王平昌表示,夷陵區將圍繞産業園區建設、生態農業開發、港口物流發展、科技資訊互通等方面,積極與青島合作,實現共贏,“特別是旅遊業的合作,青島是著名的旅遊勝地,夷陵也有‘三峽大壩’和‘三峽人家’兩個5A級景區和幾個4A級景區。現在高鐵已開通,飛機已直航,我們正在策劃,讓雙方的旅遊合作走得更遠、更深、更有創意。”

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