上海頒發國內首張專車牌照

　　滴滴快的獲得，神州租車稱已向上海交通委提出申請;“上海模式”或為其他城市提供借鑒

　　新京報訊 (記者陳鵬)10月8日，上海市交通委正式宣佈向滴滴快的專車平臺頒發網路約租車平臺經營資格許可，滴滴快的也成為國內第一家獲得網路約租車平台資質的公司。

　　同時，上海市交通委將允許符合相應條件，並經過審核的車輛接入網路約租車平臺，通過審核的司機也將獲得平臺頒發的從業資格證。

　　經營資格證書有效期為1年

　　滴滴快的昨日在官方微網志上公佈的經營資格證書顯示，證件發簽日期為2015年9月16日，有效期至2016年9月16日，獲證單位為“上海奇漾資訊技術有限公司”。滴滴快的解釋稱，上海奇漾資訊技術有限公司正是旗下專車運營實體，運營品牌包括滴滴專車和一號專車。

　　滴滴快的CEO程維認為，這是中國乃至全球範圍內頒給網路約租車平臺的第一張許可證，無論對城市出行還是中國移動互聯網的發展，都將是一個里程碑。

　　在此之前，專車平臺的運營規範問題一直都是社會關注的焦點。有媒體9月報道稱，《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》會在近期向社會公佈，對參與網路約租車運營的公司、車輛、司機都做出具體要求，並將專車數量的管控權交給地方政府。

　　“上海模式”設置準入條件

　　據了解，約租車“上海模式”允許符合相應條件的車輛接入網路約租車平臺，除了要求平臺方具備企業相關資格和所在地的服務能力，還需獲得網際網路業務資質和電信業務經營許可證，平臺數據庫接入監管平臺，註冊伺服器設置在中國大陸境內等。

　　上海市交通委強調，車輛需要通過平臺審核後獲取營運證，司機也需要通過平臺審查後獲取從業資格上崗證。

　　司機方面，約租車公司對其年齡、駕齡、過往駕駛記錄等設置明確的準入條件，建立培訓制度;服務方面，約租車公司對接入平臺的車輛和司機，進行嚴格的安全核查，建立健全服務規範，設置乘客投訴渠道，維護消費者的合法權益。

　　不過，對於更為具體的車輛及司機準入細則，滴滴快的稱後續會公佈，上海市交通委主任孫建平也稱，現在是試點方案，需等待交通部相關具體通知出臺後，再進行調整。

　　“約租車檔次應高於計程車”

　　對於滴滴快的獲國內首張專車牌照，有分析認為專車有望在全國尋得路徑走向“合法化”。不過也有疑問聲音:除了滴滴快的的專車平臺，其他專車平臺該如何管理?

　　上海市交通委主任孫建平表示，新的一個業態冒出來以後，現在關鍵的就是要確定一個規範。”我們現在和滴滴達成高度的共識也希望規範。上海在這個問題上面鼓勵創新，現在孩子已經出來了，要補證，補證要有條件。

　　而在約租車的定位上，孫建平表示，要通過創新實現約租車與巡遊計程車的差異化發展，實現錯位競爭和優勢互補。“約租車的車輛檔次應高於主流的巡遊出租汽車，相應地，其運價和服務也應高於和多於巡遊出租汽車。”

　　■ 相關

　　神州租車:已提出牌照申請

　　優步中國:正積極準備材料

　　新京報訊 (記者趙毅波)10月8日，上海市交通委官員還表示，對符合要求的約租車網路平臺都開放申請資質;神州租車也已向上海交通委提出，希望加入上海約租車平臺。神州租車相關負責人向新京報記者表示，目前已經向上海市交通委提出申請，過程很順利，預計很快就能拿到牌照。

　　又訊 據新華社電 8日，記者從網際網路約租車平臺優步獲悉，優步已入駐中國(上海)自由貿易試驗區(簡稱:上海自貿區)，註冊資本達21億元 人民幣 ，預計投資63億元。未來12個月，優步將進入中國100個城市開展運營，同時還將推出更多基於本土創新的出行産品。

　　記者從優步獲悉，優步已在積極準備材料，將在第一時間申請網路預約出租汽車平臺許可。

　　優步中國戰略負責人柳甄表示，上海自貿區是中國經濟發展新常態下的改革開放前沿陣地，對於代表創新和技術前沿的企業具有天然的吸引力。作為引領全球分享經濟理念的網際網路創新平臺，優步希望通過入駐自貿區這一舉措，進一步推動本地化，並實現和中國經濟及移動出行行業的共同成長。

　　針對由交通部牽頭制定的《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，柳甄表示，優步中國正在根據和有關政府部門的溝通情況，積極準備相關資料。一旦新規正式開始實施，將在第一時間，按照規定流程申請網路預約出租汽車平臺許可。

　　打車軟體“破冰”之旅

　　2012年6月15日

　　“快的打車”上市，成為中國上線最早的打車軟體之一。同年9月，滴滴打車上市。此後，國內最多時出現了30余種打車軟體，希望瓜分這一巨大的市場。

　　2013年4月

　　快的打車、滴滴打車分別獲得了來自於阿里巴巴和騰訊兩大網際網路巨頭的投資。

　　2013年5月

　　深圳市交委內部下發《關於強制要求司機卸載手機打車應用的通知》引發爭議。在市交委的官方回應中，叫停軟體的主要原因在於，打車軟體中“加價”的模式以及不利於監管，特別是黑車可能會因為沒有準入門檻的限制而進入市場的漏洞。與此同時，北京、上海、濟南、蘇州等城市也出臺相關限制司機使用打車軟體的措施。

　　2014年3月

　　交通部部長楊傳堂在十二屆全國人大二次會議開幕會上表示，將對打車軟體進行規範。

　　2014年5月

　　交通部發佈《關於促進手機軟體召車等出租汽車電召服務有序發展的通知》。通知要求，各地方交通運輸主管部門要加快推動城市出租汽車服務管理資訊系統與手機軟體召車服務系統實現資訊共用和互聯互通，逐步實現對出租汽車電召服務的完整記錄、及時跟蹤和全過程監管。

　　2015年的第1周

　　瀋陽、青島、南京，三座城市分別發生不同程度的計程車停運事件。此次多地計程車停運中，計程車司機們將主要訴求集中在了打車軟體上，而打車軟體最初恰恰是計程車司機最喜歡和推崇的攬客工具。

　　2015年7月28日

　　上海市交通委主任孫建平對媒體公開表示，希望專車和頂燈計程車、租賃車形成優勢互補、和諧共處的新格局。被稱為專車新規的《網路預約計程車經營服務管理暫行辦法》也有呼之欲出之勢。

　　2015年10月8日

　　上海市交通委向滴滴快的專車平臺頒發了網路約租車平臺經營資格許可。這也是國內第一張專車平臺的許可資質。

　　釋疑

　　其他城市會不會效倣“上海模式”?

　　新京報訊 (記者 趙毅波)滴滴快的獲國內首張專車牌照，有分析認為是專車在國內誕生一年多時間以來，最為重要的里程碑事件。這不僅表明瞭開始有地方政府對專車的肯定和認可，也意味著專車有望走向“合法”，從而有助於專車在其他城市迅速打開局面。滴滴快的昨日表示，正在與多個城市的地方政府和交通管理部門溝通類似“上海模式”的合作。

　　中國社科院城市與環境研究所副研究員單菁菁對新京報記者表示，目前從大的方向來看，全國各地都在規範專車發展。各個城市都在根據自己的實際情況，參考其他城市的經驗來制定自己的相關政策。

　　“上海模式肯定會為其他城市的專車規範發展提供借鑒作用，特別是對於有些人口總量比較大，交通量比較大，特別是通勤需要比較旺盛的城市，這些地方專車的需求最為旺盛”，單菁菁説。

　　據央廣網報道，滴滴快的CEO程維表示，“今天的事我覺得是有勇氣和有智慧的表現，我們拉著手，一起走了這一步。”

　　“我們認為，將來專車的這種創新，應該是地方走在前面，因為中國地方很大，各地情況不一樣。上海出臺這個辦法，第一是尊重現實的，第二是了解網際網路和科技創新的，不然很多小的管理都會把企業管死。”程維説。