記者10月8日從瀋陽市無線電管理委員會辦公室獲悉，年初至9月，瀋陽市已經打擊非法廣播電臺即“黑廣播”133個，這個數字是2014年全年（19個）的7倍。因黑廣播銷售的藥品多為非正規藥品，且“黑廣播”使用的發射機會對周邊居民産生強烈的電磁輻射危害，市無線電管理委員會辦公室呼籲廣大市民發現“黑廣播”的線索及時進行舉報。

　　“黑廣播”在沈爆發性增長

　　日前，市無線電管理委員會辦公室聯合多個部門在皇姑區怒江街優特區的高層居民樓查處一處銷售所謂“藥品”的“黑廣播”，不少市民在夜間收聽到的非法電臺“FM97.8”隨之消失。

　　這只是被取締的133個“黑廣播”中的一個。“黑廣播”是未經廣播電視管理部門和無線電管理機構批准、擅自設置並利用廣播頻率向社會進行播音（廣告）宣傳的廣播電臺。市無委會辦公室負責人告訴記者，最近兩三年在瀋陽出現的“黑廣播”呈爆發性增長態勢。

　　這些非法廣播電臺使用頻段在87MHz-108MHz之間，多在廣電部門使用的廣播鄰近頻點進行發射，有些甚至冒用合法的廣播電臺進行發射，對合法廣播造成干擾。這些“黑廣播”每天定時迴圈播放，有的全天24小時播放，多數集中在20:30至次日6:00，內容主要是播放壯陽類“藥品”廣告資訊，並以主持人與聽眾互動方式播出，大多不堪入耳，涉嫌淫穢內容。

　　利益驅使致“黑廣播”氾濫

　　“其銷售的藥品多為非正規藥品，一旦出現問題，維權難，索賠難。與此同時，強大的電磁輻射會損害人體健康。‘黑廣播’使用的發射機多為千瓦級別的非標産品，對周邊居民産生強烈的電磁輻射危害，對易感人群造成失眠、頭痛等身體傷害，更有甚者可以對老人、孕婦、嬰幼兒等造成白血病等致命後果。”市無委會辦公室負責人説。

　　“黑廣播”目前之所以如此猖獗，究其原因主要有以下幾點：一是作案成本低。一台筆電、一部發射機、一套天線等設備，過去一套“黑廣播”設備需要十幾萬元，現在只需1萬多元就能在市場上買到。二是牟取利益大。非法廣播電臺一經開播利潤隨之而來，如果涉及詐騙等行為，一天的收入將不可估量。尤其是一些上了年紀的中老年人，容易上當受騙。三是懲處力度小。目前國家仍在沿用1993年頒布的《無線電管理條例》，對於非法電臺的處罰最高只有5000元，並處沒收非法設備。“黑廣播”收益與違法成本相比，要高出很多。四是打擊難度大。“黑廣播”作案地點一般都選擇在出租屋內，室外天線架設也越來越隱蔽，相關執法部門人員少、設備不足、監測難度大。

　　如何識別“黑廣播”？

　　“黑廣播”危害極大，那麼如何識別呢？瀋陽市無線電管理辦公室主任劉維棟介紹可以通過四點來識別。一聽呼號。正規電臺工作時，常會在節目中不時播報自己的電臺呼號及工作頻率，而黑廣播則沒有。二看頻率。正規電臺頻率由國家相關部門統一指配並相對固定，而黑廣播則經常變換頻率，不固定。三看播放時間。正規電臺大都從淩晨開始工作到深夜結束，而黑廣播則在晚上工作，且內容單一，大都以熱線的形式播發性藥品廣告。四是看天線。目前黑廣播天線多為雙振子和多振子天線，大多架設在高層建築樓頂，或隱蔽設置在陽臺上、窗戶外等。

　　“黑廣播”舉報電話：12318、88510921

　　瀋陽日報、瀋陽網記者劉洋