本報訊為了更好地幫助轄區企業走出去，充分利用“一帶一路”沿線國家和地區自貿區政策帶來的貿易減稅優惠，增強産品競爭力，2015品質月之際，廈門杏林檢驗檢疫局採取了豐富原産地政策宣貫方式、簡化辦證程式、全面實施擴大無紙化簽證等一系列有效措施，深化産地證業務改革，打出一套化繁為簡的提升自貿區産地證簽證率“組合拳”，取得良好效果。

　　他們的具體措施包括：一是“一對一”量身定制幫扶措施。加強宣貫的針對性，突出宣貫重點區域、重點産業，把重點區域放在“一帶一路”沿線及輻射區，重點産品放在工程機械、發電機等“一路一帶”重點産品上，對重點出口企業“一對一”走訪，宣傳自貿區原産地優惠政策，派發專門印製宣傳資料，並當面答疑解惑。轄區廈門廈工國際貿易有限公司成為質檢總局首批“一帶一路”産地證重點幫扶企業，該局通過建立“事前介入、事中便利、事後跟進”的全方位幫扶體系，即簽證前主動宣傳輔導，簽證中簡化便捷、簽證後跟蹤服務等措施幫助企業樹立簽證意識同時有效提升産地證簽證的品質和水準。截止目前，已為該企業簽發各類優惠原産地證36份，為企業爭取關稅減免近50萬元。

　　二是加大産地證業務改革創新力度。實施無紙化備案，積極探索企業及産品的無紙化備案，企業不需要提供營業執照、組織機構代碼證等證件的複印件，只憑電子申報時錄入的資料和上傳的圖片，即可完成備案，且備案和簽證可同時進行。簡化産品備案程式，改變以往産品備案逐一下廠調查的工作方式，設立負面清單制度，結合企業信用等級和簽證風險分析，負面清單外産品隨到隨簽。取消備案企業年審制度，企業不需再發送年審申請，在風險管理和信用管理的基礎上，通過調整企業分類管理資訊，強化簽證日常檢查和退證查詢分析，確定企業簽證資質，以過程監管代替年度審核。

　　今年1~8月，廈門杏林檢驗檢疫局簽發的中國-巴基斯坦、中國-瑞士自貿區原産地證書籤證量和簽證金額的增長均超過50%，中國-東盟、中國-亞太、中國-智利、ECFA等自貿區證書也分別實現了穩定增長。該局還鼓勵更多簽證記錄優良的企業申請無紙化簽證，無紙化簽證已覆蓋所有證書種類，據統計，該局已實施産地證無紙化簽證的企業達140家，基本實現了無紙化簽證全覆蓋。

　　另悉，為了進一步改革和加強産地證簽證工作，支援企業擴大出口，落實廈門檢驗檢疫局關於中韓、中澳自貿協定工作部署，做好服務“一帶一路”和中國裝備“走出去”工作，廈門杏林檢驗檢疫局于9月23日召開了自貿區原産地證優惠政策宣貫會，30多家企業代表參會。

　　宣貫會著重闡釋了即將實施的中-澳、中-韓自貿區原産地證簽證業務最新政策，分析了轄區自貿區關稅優惠政策利用情況。並就歐盟對我國實施普惠制畢業後，出口企業在利用優惠關稅政策開拓新興市場方面的最新動態和需求，針對性地提出了充分利用優惠政策的相關建議。同時鼓勵企業通過辦理各類區域性優惠原産地證書，享受關稅減免待遇，與客戶建立更加緊密的聯繫，讓企業在“一帶一路”戰略中搶佔先機。會場上，企業代表們發言提問踴躍，檢企互動使會議達到溝通、了解、徵集問題的預期效果。

　　今年1~8月，廈門杏林檢驗檢疫局共簽發各類原産地證書10161份，簽證金額4.37億美元；其中簽發區域性優惠原産地證書2810份，簽證金額1.17億美元，預計可助轄區出口企業減免關稅約1500萬美元。（李楠）