■ 宏觀大勢

　　單純把TPP僅僅看作一個針對中國的陰謀論，過於片面。TPP只是未來諸多區域貿易規則的一個例子，最大化國家利益是國際社會再正常不過的行為。

　　“十一”國慶期間，最引人關注的國際新聞無疑是跨太平洋夥伴關係協定（TPP）談判的完成。美國與澳大利亞、加拿大等11國經過前後持續5年多談判，最終就貿易服務、貨幣兌換、稅收制度等基本達成協定。

　　對TPP的解讀，國內媒體基本分成了兩派，觀點涇渭分明。一方認為，TPP是以美國為代表的西方國家試圖將中國排除在外，建立新的世界貿易規則，將對中國貿易出口和經濟增長産生嚴重威脅，成為中國走向世界的“攔路虎”。另一方則認為，TPP能夠産生的影響較為有限，不足為懼。

　　其實，對於TPP是什麼，人們通過新聞已經有所了解。TPP將賦予成員國巨大的投資貿易便利性，同時也使成員集團在貿易投資等方面産生天然排他性，包括中國在內的經濟體在出口、投資等方面可能會承受一定壓力。但是，這樣一個為成員國帶來巨大利益的協議為何會經歷5年之久的談判呢？這是因為參與TPP的各國都想為自身爭取更大的利益。在農産品市場準入、汽車業原産地規則、制藥業智慧財産權保護方面，美國、日本、澳大利亞等國的博弈一度呈現白熱化狀態。那麼，為什麼TPP能在今年基本達成協定？其中一個很重要的原因，是美國。

　　今年6月份，美國國會通過了一項貿易促進授權法案（TPA），又名“快速通道”法案。該法案使美國國會僅限于對談妥的貿易協議投票予以批准或否決，而不能逐條審核修訂，從而大大縮短TPP談判進程並降低不確定性。此外，部分美國政客對中國經濟崛起也産生了較強的警惕情緒。曾有多位議員向國會指出，中國有可能成為未來世界貿易規則的制定者，進而對美國國際地位形成挑戰。這些因素加速了美國推動TPP談判的進程，對達成協定産生了重要影響。

　　那麼，TPP是否是一個陰謀？作為WTO曾經的主導者，美國在既有的世界貿易規則之外，建立一套新的貿易體系，其政治意圖不容忽視。在TPP談判過程中，美國有意排斥中國，也顯露出其戰略野心。但值得注意的是，既有的WTO規則的確不能滿足當前國際貿易投資往來的全部需要，多哈回合談判遲遲未能得出結果，也讓許多國家開始嘗試新的辦法來最大化國家利益。從未來國際貿易發展的需要來看，除繼續在WTO框架下推動貿易往來之外，多個區域內、區域之間的貿易規則涌現、並存，是一個大的趨勢。因此，單純把TPP僅僅看作一個針對中國的陰謀論，過於片面。TPP只是未來諸多區域貿易規則的一個例子，最大化國家利益是國際社會再正常不過的行為。

　　面對TPP，中國如何應對？由於美國、日本兩大經濟體的存在，TPP參與國GDP佔全球的36%，貿易量佔世界36%。這樣的規模，如果最終將中國排除在外，負面影響的確不容忽視。在區域貿易規則多元共存的大趨勢下，我們一方面應積極研究TPP以及未來可能達成協定的TTIP（跨大西洋貿易與投資夥伴協議）、TISA（服務貿易協議）等國際規則，有針對性地採取應對策略，另一方面還應進一步發揮好“一帶一路”戰略效應，加快與東盟以及其他主要經貿往來國家自由貿易規則的建立，形成以我為主、覆蓋主要經貿夥伴的貿易規則體系，這樣，即使TPP確實內含西方的“排華”策略，也不足為懼。

　　□羅寧（經濟學博士）