王曉初幾乎是把剛剛在中國電信提出的4G+戰略原封不動地帶到了聯通

　　如果運營商對網路升級的認識止步于提升網速，就無法避免在産業變革中被邊緣化。在比拼網速、覆蓋之外，運營商需要來一場深度變革。畢竟，運營商未來最大的敵人不是彼此

　　謝麗容|文

　　王曉初履新 中國聯通 董事長、黨組書記不足一個月，中國聯通的4G 戰略就從搖擺不定轉而加速推進。

　　9月22日，中國聯通發佈了新一代網路架構白皮書，中國聯通總經理陸益民對外宣佈，中國聯通將加速4G網路建設，加快載波聚合(4G+)、VoLTE的部署，提升市場競爭力。

　　8月24日，三大運營商正式進行了人事調整，工信部副部長尚冰接替奚國華出任中國移動董事長，而中國聯通中國電信董事長互調，王曉初接棒聯通，常小兵赴任電信。

　　履新後的王曉初在9月初前往山東調研時就提出，中國聯通資源要快速投向4G網路，加強4G業務宣傳，強化公眾對聯通4G的品牌感知。這被解讀為聯通4G戰略重大轉向的積極信號。

　　此前，中國三大運營商中，只有中國聯通還在佈局2G/3G的擴容工作，4G單品牌的用戶數處於最低。這也直接導致中國聯通用戶數不斷縮水，截至今年8月的最新統計數據顯示，從2015年2月以來，中國聯通累計流失的用戶數超過1.1億戶，而最早投入4G的中國移動4G用戶總數達到2.29億戶。

　　多位接受《財經》記者採訪的行業人士認為，中國聯通此時選擇全面切入4G市場為時不晚，但要迎頭趕上，相當考驗決策層智慧。

　　在比拼網速、覆蓋之外，運營商需要來一場深度變革。畢竟，運營商未來最大的敵人不是彼此，而是更多未知的潛在對手。

　　加速佈局4G，複製電信4G+

　　中國聯通希望儘快佈局4G。中國聯通總經理陸益民宣佈，中國聯通將在今年內建設50萬個4G基站，形成一個覆蓋全國、總數超過120萬個的3G+4G基站群，覆蓋接近95%的中國人口。

　　這個規劃比中國電信整整晚了半年，但建設規劃大抵相當。此前，中國電信曾對外公佈，計劃在今年底前建設超過46萬個4G基站，使全國4G覆蓋率達到95%以上。

　　在中國移動面前，中國聯通和中國電信的實力仍然有所不濟。中國移動在4G戰略上走得最早，跑得最快，截至7月底的數據顯示，中國移動已經建成94萬個4G基站。無論從在網用戶數還是基站規模，都遙遙領先於後兩者。

　　這種“一帶二”的市場格局好比是一個相對穩定的三角形，只不過中國電信、中國聯通各有包袱和優劣勢。二者比較類似的境遇是，都是被中國移動激進的4G戰略推入局的。最先佈局4G 的中國移動用戶發展迅猛，對競爭對手爭奪高端用戶的趨勢也相當明顯，這亦導致一開始處於觀望狀態的中國電信、中國聯通用戶數陷入負增長。

　　今年7月，中國電信提出了4G+戰略。顧名思義，就是4G網路的演進技術。中國電信利用國際前沿的載波聚合(Carrier Aggregation，簡稱CA)技術，在原有4G網路的基礎上，進一步拓展網路頻譜，優化網路品質，大幅提升網路上行和下行速率而打造的業務品牌。

　　載波聚合技術是4G向5G演進過程中的過渡技術，其網速可高達300Mbps，是4G網速的3倍。中國電信的計劃是，今年下半年，中國電信將在主要城市(預計40個-50個城市)推出4G+服務。

　　中國電信相關人士告訴《財經》記者，中國電信已經在17個重點城市正式啟動商用載波聚合網路，儘管王曉初轉任中國聯通董事長，這一規劃不會改變。

　　這令中國移動被動。有中國移動人士向《財經》記者表示，在中國電信出臺具體規劃之後，中國移動計劃部就立刻草擬了一份4G+建網計劃，計劃在今年底前，由各省公司在4G投資完成的情況下投資建設4G+，希望能在年底前建設6萬個基站，佔4G總投資的6%。

　　上述中國移動人士認為，中國電信7月集中宣傳“天翼4G+”，在輿論上營造了其與4G+的獨特聯繫，並祭出了“比4G更快”的口號。這使得中國電信從4G競爭中跳出來，升級為比中國移動4G更快的電信運營商。

　　中國電信、中國聯通目前3G/4G用戶數大抵相當，4G基站建設規劃也大致相同，二者的優劣勢在於，中國電信年初就確定了4G路線，搶先起步；但中國聯通3G採用全球通用的FDD LTE制式，4G可平滑升級，在4G建網上不僅成本更低，速度也更快。

　　“4G+是行業技術標準，並非中國電信獨有，而是4G演進技術的必經之路。”上述中國移動內部人士稱，中國移動過去一直在克制升級網路的節奏，希望最大化利用4G網路，但在中國電信的倒逼下，中國移動的節奏被打亂了。

　　近期，中國移動宣佈，已經在廣東、上海、江蘇、安徽和浙江五省市試商用4G+業務，預計今年底覆蓋18個省的主要城市。

　　王曉初上任之後，將中國電信的打法輸出到了中國聯通。中國聯通無線首席專家馬紅兵9月在一個專業論壇上公開表示，中國聯通將在2016年全網試商用VoLTE，屆時，聯通全網的網速也將提升到300Mbps，年底前，聯通將在部分城市進行VoLTE試商用，並在部分地區試點載波聚合，屆時這些地區網速可達260Mbps甚至300Mbps。

　　從三大運營商公佈的計劃表來看，無論快慢，三家都將在2016年實現4G+的全網商用。愛立信的一位技術人士告訴《財經》記者，4G升級技術已是全球通用標準，是有固定路徑的，但“這更具行銷意義，4G比3G快，4G+比4G快，已經在消費者心中根深蒂固”。

　　“在升級4G網路之外，消費者更加關心網路服務的連續性和穩定性。”上述愛立信技術人士告訴《財經》記者，單純的網路軍備競賽達到一定規模之後，消費者更加關心網路的強壯程度，因此，運營商還會將大部分精力放在現有4G網路的建設和室內覆蓋上。

　　從這個角度來説，中國移動最具競爭優勢，今年上半年，中國移動投入了大量資金進行4G室內覆蓋優化，這令中國移動的4G信號在室內甚至要明顯優於中國電信、中國聯通的3G 網路。

　　按照年初的規劃，三大運營商2015年將在4G及4G+戰略上總計耗費超過2000億元人民幣資本開支。有行業人士推測，由於5G要2020年才開始商用，1年－2年裏運營商將在4G及4G+保持持續的資本開支。

　　在4G＋網路軍備競賽中佔優，只是運營商在短期內成功的必要條件之一。一家運營商想要穩健而持續地發展，還需考量戰略設計、管理架構、運營機制等多種因素。

　　深度變革使命

　　“電信業在網路設計理念上一開始就選錯了路，這造成了昂貴無比的網路，煙囪架構林立，無法支撐業務的靈活創新。”中國電信集團科技委主任韋樂平告訴《財經》記者。

　　在運營商建設網路通路、網際網路公司創新網路應用的這場移動互聯網變革中，運營商正不斷被邊緣化。多位行業人士向《財經》記者表示，根源在於運營商沒有及時梳理調整網路建設和運營思路，在網路軍備競賽的道路上越走越急，錢越花越多，但越來越被動。網際網路公司獲取了利潤更加豐厚的上層空間，運營商則越來越向微利的方向下沉。

　　運營商已經意識到：改變不利局面，首先要在網路架構上徹底變革，必須重新定義和設計網路架構。

　　9月22日，中國聯通發佈的新一代網路白皮書中提到，新一代網路將構建成面向內容服務的開放商業生態網路、面向雲服務的極簡極智彈性網路。

　　簡而言之，運營商需要設計一張更加智慧彈性的網路，滿足網際網路業務創新對網路的靈活性、擴展性、智慧化、低成本等要求。只有這樣，才能最大程度地變現網路能力價值，成功轉型。

　　中國聯通網路技術研究院首席專家唐雄燕認為，新一代網路需要在多資源協同下，以用戶和數據為中心，通過在部署、服務和功能等方面進行多維解耦，實現網路基因重構。

　　但一些投資者和行業觀察者表示，在運營商對未來戰略的規劃中，有許多重要問題未得到充分解答，如網路變革的具體時間表是什麼？網路變革如何與組織架構和經營戰略結合？

　　運營商認識到了最大化變現網路流量價值是最終出路，但具體實現路徑其實並不明晰。埃森哲前資深顧問李軍向《財經》記者表示，中國電信市場在全球範圍內不僅規模最大，網路也最先進，運營商如何轉型，國際上未有成功先例，中國運營商只能邊走邊看。

　　多元網路和業務的整合問題，的確是除了公司治理之外，運營商面臨的最大挑戰。

　　從去年開始，運營商經歷了反腐風暴、降費提速、一把手輪換等大震動，需要在資費越來越低、市場越來越開放的前提下，短期內提升網速，為“網際網路+”戰略背書。外界看得比較清楚的是，運營商被動應戰的成分居多。

　　韋樂平説，網路架構重構是一項艱巨的任務，對大型的網路來説，徹底重構估計要十年左右時間才能基本完成。唯一不影響業務的辦法是新架構與現有架構長期共存，平滑整合。

　　在漫長的重構期內，運營商還需打通業務端鏈條，實現商業價值的卡位和放大，因為無論是個人、家庭還是企業物聯網市場都是一個藍海市場。

　　運營商深度介入移動網際網路價值鏈的整合勝算和價值有多大，目前仍需觀察。理論上運營商可以向上延伸，打通網路和業務，但從過去的經驗來看，管道和業務的打通相當困難。管道和政府企業物聯網業務理論上有天然聯繫，但這個市場被包括網際網路公司、IT公司在內的所有資訊服務公司虎視眈眈，如何在一盤亂戰中獲勝，運營商並無把握。

　　《財經》記者接觸的多位行業人士認為，依照運營商目前的網路能力和經營能力，去爭奪高利潤移動網際網路業務還很吃力，但若能從網路架構變革出發，強力整合業務戰略，未必沒有出路。運營商對網路升級的認識一定不能止步于提升網速。

　　韋樂平總結，運營商網路架構變革不是技術變革，而是傷筋動骨的深度變革。只有高層介入才可能形成一個集團的戰略決策，才能下決心從方方面面深度變革。