自1981年牛河梁遺址在遼寧省朝陽市被發現以來，如何保護並利用好這獨一無二的歷史文化資源，讓其成為地方經濟社會發展的“助推器”，就一直是擺在朝陽決策者面前的重要課題。

　　原中國考古學會理事長蘇秉琦先生説：“紅山文化壇廟冢三種遺址的發現，代表了我國北方史前文化發展的最高水準。它的社會發展階段向前跨進了一大步。從這裡，可以看到中華文明的曙光。”

　　為能更加合理有效地開發好這一獨特資源，讓其最大限度地發揮出文化産業推動經濟社會發展的作用，2014年8月，朝陽市決定實施市場化運作，通過招商引資，加大牛河梁國家考古遺址公園投資建設力度，強化旅遊産品包裝、市場開發、經營服務，積極探索景區建設與建平紅山新城建設同步推進，與周邊服務區、旅遊景區建設深度融合的新路子。2014年9月10日，牛河梁紅山文化産業開發區正式掛牌運作，被列入朝陽市五大重點産業園區之一。

　　通過體制機制創新，朝陽市選聘一批高素質人才，建立以工作業績為主要內容的考核評價機制，根據園區各個部門和工作人員的不同工作職能、不同工作目標，實行按勞分配與按績分配相結合、崗位工資和績效工資相結合的工作機制，以一系列創新激活“人”的動力。

　　朝陽市根據牛河梁遺址的地理位置，將牛河梁紅山文化景區融入周邊的京畿名勝、渤海之濱、內蒙古草原大旅遊圈，並憑藉其獨特的人文魅力有望打造成為輻射周邊的中心景區。這一文化産業園區堅持以培育牛河梁紅山文化旅遊精品為核心，以牛河梁紅山文化現代創意為驅動，以文化旅遊産業大開發、大建設為重點的原則，加快實現旅遊功能、産業功能與城市功能的有機聯動。園區突出“中華文明的曙光”“中國20世紀100項考古重大發現”“亞洲第一大人工油松林”等亮點，編制完善了旅遊開發總體規劃和詳細規劃。

　　為建設好牛河梁紅山文化産業開發區，朝陽市制訂了投資導向明確、産業特色突出的招商引資優惠政策，搭建融資平臺，通過創造良好的招商引資環境，不斷增加對客商投資的吸引力。目前，牛河梁紅山文化産業開發招商成果顯著：蘇州中融聯合投資發展有限公司簽約朝陽牛河梁紅山文化景區開發項目；與加拿大聖勞倫斯國際資源管理公司、名相泰成文化産業投資（北京）有限公司意向簽約“中國·牛河梁西北溝國際養老及旅遊項目”；與北京瑞盈匯通投資有限公司意向簽約“朝陽牛河梁紅山文化文創與傳媒合作項目”……一個個招商項目開發區相繼落地。

　　目前，朝陽市正加快紅山文化遺址聯合申報工作步伐，加大對“申遺”工作的協調指導和投入力度，進一步提升了牛河梁紅山文化的知名度，逐步將牛河梁國家考古遺址公園打造成為環渤海、京津唐和東北地區的新興旅遊目的地。

　　如今，朝陽市已經提出力爭用5年時間，將牛河梁紅山文化産業開發區建設成為朝陽文化旅遊産業發展的先導區、示範區和國家級文化産業園區，打造成為“華夏文明之源”世界文化遺産旅遊目的地和國內外享有盛名的特色文化旅遊産業集聚區。牛河梁開發區以科學的規劃作引領，合理規範地設置産業佈局，堅持一張藍圖繪到底，全面開發優質旅遊資源。