原標題：解讀非限購城市首套房首付款比例下調

　　原標題 支援合理住房消費——解讀非限購城市首套房首付款比例下調

　　新華網北京9月30日電（記者劉錚、姜琳）國慶節前最後一天，央行和銀監會聯合公佈了一份通知，把非限購城市首套房首付款比例，從原來的不低於30％調整為不低於25％。

　　“為進一步改進住房金融服務，支援合理住房消費”——兩部門關於進一步完善差別化住房信貸政策有關問題的通知，明確解釋了此舉目的。

　　國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群分析認為，非限購城市首套房首付款比例下調，一方面是為了滿足住房剛需，支援房地産業健康可持續發展；另一方面是通過穩定房地産投資，進而為穩增長提供可靠支撐。

　　此前，央行等有關部門已對房貸政策進行了一系列調整。去年9月30日，央行、銀監會鬆綁改善性住房貸款，對擁有1套住房並已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，執行首套房貸款政策。今年3月30日，央行聯合住建部、銀監會發文下調二套房個貸首付比例，從之前的普遍60％到70％下調到不低於40％……

　　“政府的一連串舉措，已經對房地産市場健康穩定發展起到了積極作用，此次是對房地産信貸政策的進一步完善。”張立群認為。一度持續萎靡的房地産市場出現了回暖。國家統計局數據顯示，8月份全國70個大中城市新建商品住宅價格同比綜合平均從上月下降0．4％轉為上漲1．7％，為自2014年9月份以來首次轉正。

　　“房地産市場經過一年多的調整，供求關係趨於穩定。對剛需以及改善性住房需求，應該予以有針對性的金融支援。”中國社科院金融研究所銀行室主任曾剛説。

　　房價暴漲不利於民生，但百姓居住環境的改善和宏觀經濟的穩定都需要房地産行業健康可持續發展。曾剛指出，房地産行業屬於國民經濟發展的重要行業之一，關聯性很強，上下游産業非常廣。通過金融手段支援房地産業健康平穩發展，既有利於改善百姓住房需求，也將對穩增長産生積極效果。

　　值得注意的是，雖然房貸政策向著鼓勵改善居民住房需求、穩定房地産市場的方向調整，但並沒有採用大力度刺激手段，也沒有“一刀切”。此次下調首套房首付款比例，只是針對非限購城市，而且明確提出“結合當地實際情況自主確定轄內商業性個人住房貸款的最低首付款比例”。

　　“如果説原來採取了很多措施防止房地産需求過快擴張，現在其實是政策回歸常態，強調發揮市場作用、因地制宜。”張立群説，房地産市場區域性特點很強，各地情況很不一樣。這次把首套房首付比例的確定權更多交給地方，符合房地産市場的發展特點，是可持續的政策。