近期，跨太平洋夥伴關係協定（TPP）新一輪談判啟動，如果12個成員國能夠在此次談判中達成共識並簽署協議，美國總統奧巴馬于2015年12月通過TPP的“夢想”將就此達成。

　　由於此輪會議臨近美國總統奧巴馬卸任，因此被看作達成TPP的“最後一次衝刺”。目前，美國與日本間的分歧已無大礙，矛盾點轉移到其他小國之間。距離最終達成TPP的時間越來越近。

　　而據接近談判的官員透露，圍繞美國、加拿大、日本和墨西哥之間汽車貿易的自製率門檻的談判業已取得進展，各方致力於在本次談判中達成最終協議。

　　撞線幾率大

　　TPP成員包括12個國家，經濟規模佔全球40%，貿易額合計佔全球33%，致力於削減貿易壁壘，為參與國家制定共同標準。

　　TPP首席談判代表會議將梳理難點領域，為9月30日~10月1日舉行的部長級會議做準備。日本首席談判代表鶴岡公二會前表示：“各國都已經為解決最終問題做好準備並聚集於此。希望能為（在部長級會議上）達成最終協議創造條件。”

　　另據相關人士透露，由於加拿大總理哈珀所率執政黨將在10月19日大選中面臨苦戰，加拿大開始在TPP談判中表現出妥協態度。此舉或許是有意儘早結束談判，使之成為執政功績。

　　中國社會科學院亞太與全球戰略研究院新興經濟體研究室主任沈銘輝對國際商報記者表示，美國貿易代表已經公佈了TPP目前的談判進展和美國的目標，汽車原産地規則已經協調，還剩下的就是要解決同一些小國的具體問題，比如在奶製品、糖、大米等敏感農産品市場準入方面的分歧。“應該説問題不大。美國與日本之間的協調沒有問題，現在的焦點在於美國與其他小國之間。如果美國能夠答應這些小國的要求，那麼達成協定就沒有問題。”

　　對外經濟貿易大學中國世界貿易組織研究院執行院長屠新泉對國際商報記者表示，今年7月末召開的上一輪談判已解決了一部分問題，現在經過兩個月的協調，這次TPP談成的可能性較大。

　　可能甩開發難國

　　在阻礙TPP協議簽署的現存問題中，圍繞汽車原産地規則的爭議較大。汽車原産地規則的最大爭議在於，TPP成員國製造的零件超過多大比例時使其成品車成為零關稅對象。

　　而日本與墨西哥等國在汽車領域是競爭關係。日本汽車製造商在泰國、印度尼西亞等TPP非成員國也設有零件供應網路，因此力爭將比例定為四成；而國內設有眾多零件工廠的加拿大和墨西哥主張定為六成。雙方分歧較大。

　　其中墨西哥、加拿大和美國早在20多年前就達成了北美自由貿易協定（NAFTA），規定汽車和零部件自製率門檻為62.5%。墨西哥和加拿大反對TPP將自製率門檻下調太多，擔心這對泰國等亞洲汽車零件製造商有利。不過，日本與墨西哥等國表示，將圍繞規定零關稅成品車條件的原産地規則，繼續摸索妥協方案，力爭達成協定。

　　沈銘輝指出，問題聚焦在小國間的特定産業上，這些國家以成本收益不平衡為由向美國發難，導致今年7月末的談判失利。這次談判成功的可能性要大於之前的歷次談判。

　　沈銘輝認為，“最終決定能否達成TPP的是美國的政治決斷。如果遇到一國或幾國發難而拖延談判進程的情況，美國可能會將其剔除，先達成9國或10國的協定。這就類似10年前美洲自貿區談判的情形，最終將巴西排除在外而與中美洲10國達成中美洲自貿協定。“奧巴馬想留下政治遺産，在戰略上，TPP談成的概率是100%。”