國企改革進行時

　　寧波舟山港集團昨揭牌

　　打造“世界第一大港”，邁出關鍵一步

　　□本報記者 章卉

　　昨天下午，寧波舟山港集團有限公司揭牌儀式在寧波環球航運廣場舉行，這標誌著寧波舟山港實現了以資産為紐帶的實質性一體化，標誌著我省海洋港口一體化發展邁出了關鍵一步。

　　省委書記、省人大常委會主任夏寶龍為寧波舟山港集團揭牌。省委常委、常務副省長袁家軍在致辭中要求新組建的寧波舟山港集團，不斷鞏固和加強港口核心競爭優勢，加快建成全球一流現代化樞紐港和全球一流的港口運營集團。

　　據新華社記者報道，今後，寧波舟山港將成為世界第一大港。

　　組建新集團，建設“‘更大規模’的東方大港”

　　寧波舟山港集團由寧波港集團和舟山港集團，通過股權等值劃轉整合組建而成。

　　舟山市國資委將舟山港集團（含舟山港股份）100%股權無償劃轉給寧波港集團，同時，寧波市國資委將寧波港集團等值股權無償劃轉給舟山市國資委，寧波港集團更名為寧波舟山港集團。

　　寧波舟山港一體化發展是浙江長期堅持、不斷深入的海洋港口發展戰略。2005年12月省委省政府成立了寧波—舟山港管理委員會，深入推進規劃、品牌、建設、管理“四統一”。隨著港口業務迅速發展，2014年其貨物吞吐量第六年蟬聯全球第一，集裝箱吞吐量躍居全球第五。

　　為了從根本上解決寧波、舟山相關港區重復建設和同質競爭等問題，更好地參與實施“一路一帶”“長江經濟帶”、舟山江海聯運服務中心建設等國家戰略，近期浙江省委、省政府作出了加快全省海洋港口一體化發展的重大決策部署。其中，組建寧波舟山港就是重要一環，目的是充分發揮寧波港的資金優勢、管理優勢和國際影響力，充分挖掘舟山港的資源優勢和發展潛力，不斷放大“1+1大於2”的整合效應。

　　據了解，寧波舟山港集團成立後，將通過資産、人員、品牌、管理等各個要素的深度整合，加快推進港口綜合規劃、基礎設施建設、重點港區開發、海事航運服務、口岸監管等五個一體化，實現習總書記提出的“建設‘更大規模’的東方大港”的目標。

　　〔大動作〕

　　寧波國資委持有新集團逾九成股權

　　寧波港昨天發佈的公告顯示，寧波港集團有限公司名稱變更為寧波舟山港集團有限公司；股東及股東持股比例由原來的寧波市國有資産監督管理委員會100%持股變更為由寧波市國有資産監督管理委員會和舟山市國有資産監督管理委員會分別持股94.47%和5.53%。上述變更完成後，寧波舟山港集團有限公司持有寧波港75.46%的股份。

　　寧波港股票自8月4日起停牌，一個多月來，投資者高度關注何時能復牌。

　　寧波港昨天同時公告稱，上述合併事項完成後，公司將籌劃其他相關重大事項，鋻於該事項存在重大不確定性，為保證公平資訊披露，維護投資者利益，避免造成公司股價異常波動，經公司申請，公司股票自9月29日起繼續停牌。

　　〔大背景〕

　　浙江海港集團創新空間巨大

　　下一步，寧波舟山港集團將注入浙江省海港投資運營集團有限公司（浙江海港集團）。

　　浙江海港集團于8月21日成立，8月28日在舟山正式揭牌。

　　該集團註冊資本為64億元，是浙江省國資委全資公司。其經營範圍包括：海洋資源開發與利用，海洋産業投資，涉海涉港資源管理及資本運作，港口的投資、建設與運營，航運服務，大宗商品的儲備、交易和加工（不含危險化學品），海洋工程建設，港口工程設計與監理。

　　浙江海港集團的前身，是2014年7月30日成立的浙江省海洋開發投資集團有限公司（浙江海投集團）。此次股權變更前，浙江海投集團由浙江省能源集團有限公司、浙江省金融控股有限公司共同出資64億元設立，其中浙能集團佔股65%，浙江金控佔股35%。

　　記者查閱浙江省港航局官網發現，今年2月5日至7日，交通運輸部和省人民政府在舟山聯合組織召開了《寧波-舟山港總體規劃（2012-2030年）》（以下簡稱“《規劃》”）部省聯合審查會議。根據新修訂的《規劃》，寧波-舟山港將在原有港區劃分基礎上，適當調整、拓展，合併泗礁、綠華山兩個港區，新增白泉港區，總體上呈“一港、四核、十九區”的空間格局。其中，一港即寧波-舟山港；四核即六橫、梅山及穿山核心發展區，北侖、金塘、大榭、岑港核心發展區，白泉、岱山大長涂核心發展區，洋山及衢山核心發展區，在空間上引導港口集中發展；十九區即調整後的十九個港區，分別為北侖、洋山、六橫、衢山、穿山、金塘、大榭、岑港、梅山、嵊泗、岱山、鎮海、白泉、馬岙、定海、石浦、象山港、甬江、沈家門等港區。

　　浙江海港委陣容很強

　　值得關注的是，與浙江海港集團同時成立的還有浙江省海洋港口發展委員會。浙江省人民政府網站于8月17日發佈了任職通知：鋻於籌建浙江省海洋港口發展委員會，省政府研究決定，孫景淼兼任浙江省海洋港口發展委員會(籌)主任；夏海偉、張善坤、胡旭銘任浙江省海洋港口發展委員會(籌)副主任；盧子躍、郭劍彪、周江勇兼任浙江省海洋港口發展委員會(籌)副主任。

　　8月24日，舟山市委召開全市領導幹部會議，會議宣佈，周江勇任舟山市委書記、浙江舟山群島新區工作委員會書記，浙江舟山群島新區管理委員會主任；免去孫景淼舟山市委書記、常委、委員，浙江舟山群島新區工作委員會書記、委員職務，浙江舟山群島新區管理委員會主任職務。

　　周江勇還兼任浙江省海洋港口發展委員會（籌）副主任。

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　　港口整合成全國趨勢

　　浙江地處東南沿海，港口資源豐富。目前，浙江擁有萬噸級以上泊位209個，年貨物吞吐量達10.8億噸，集裝箱吞吐量2136萬標箱，形成以寧波—舟山港(含嘉興港)為主，溫州港、台州港為輔的“一主兩輔”港口發展新格局。但多年來，條塊分割、各自為政的港口管理體制，多元的投資渠道，也讓港口間存在著激烈的同業競爭和一定程度上的重復建設。

　　實際上，港口間整合在國內並不鮮見。蘇州的三個港口太倉港、常熟港和張家港，實現“三港合一”，建立了蘇州港；上海港、太倉港啟用了“滬太通”模式(一港集散，兩港驅動)；連雲港也成立了港口控股集團，整合了連雲港區、贛榆港區、徐圩港區和灌河港區資源、資産。

　　業界對此次寧波港舟山港的合併寄予了高度關注：浙江省內除寧波港、舟山港外，還有嘉興港、台州港和溫州港等幾大港口，是否也將進行整合，統一運營？