日前，銀監會主席尚福林在2015年全國城商行年會上表示，在經濟新常態下，地方經濟轉型升級任務繁重、時間緊迫，城商行作為服務地方的重要金融力量，必須有所作為。同時，尚福林指出，城商行在當地市場份額較大，是防範區域性金融風險的主力軍之一，要堅決守住風險底線。

　　銀監會副主席曹宇表示，支援城商行之間進行各種股權合作，支援有資本、有人才和有經驗的城商行跨區域收購兼併高風險行，整合行業資源，移植經驗模式，化解行業風險。“收購重組不能改變城商行的功能定位，不能貪大求全，不能盲目擴張，要繼續堅守定位，聚焦目標客戶，下層網點服務，做精做優主業。”曹宇説。

　　目前，國內民營資本持股佔城商行總股本的比重已達56%，已為民營資本進入銀行業提供了經驗。近年來，按照市場化原則推動聯合重組，共有49家城商行和20家城信社本著市場自願原則，通過重組、聯合、收購和兼併等方式重組為11家城商行。

　　尚福林指出，“對銀行股東等相關各方，應努力把堅守底線的原則性和支援發展的靈活性結合起來，鼓勵新老股東以注入資源化解風險換取監管支援，以治理水準和管理能力提升換取創新發展空間，激發其化解存量風險和防控增量風險的積極性，有效維護市場對城商行的信心。對城商行自身，堅持強調其風險防控的主體責任，督促提高風險識別的前瞻性和風險應對的敏感性，及時解決苗頭性風險、傾向性問題。由於金融風險具有突發性、傳染性，許多城商行常分析日常經營情況，常做壓力測試，及時化解風險隱患，初步構建了全面風險管理體系。各級監管部門，堅持風險為本理念和屬地監管原則。”

　　“城商行出現風險，從全國看是區域性風險，從地方看可能是系統性風險，相關各方必須把守住風險底線作為各項工作的重中之重。”尚福林説，“在化解歷史風險方面，緊緊依靠地方黨委政府，抓住地方經濟高速增長、財政收入顯著提高的歷史機遇，堅持部分不良資産由地方政府以真金白銀置換，推動風險真實有效化解。”

　　對於在地方經濟轉型過程中，城商行如何尋找新的增長點和機遇，尚福林認為，城商行應積極推進地方産業結構調整，要遵照國家産業政策，尊重産業發展規律，考慮地方資源稟賦，找準當地鼓勵類産業發展的著力點、限制類産業政策實施的平衡點、淘汰類産業政策落地的切入點，通過信貸投向額度管理、利率風險定價策略、風險權重設定等市場化方式，有效保障金融服務重點，科學確定服務定價，確保鼓勵類能夠享受到金融支援的雨露甘霖；限制類中的優質企業享有差別待遇，不能“一刀切”，過剩産能未必技術落後，有訂單有發展的要支援；淘汰類要平穩過渡，平穩退出。